江东、荆南、蜀中。
吴头、楚腰、蜀尾，半壁江山，开始抵制高祖禅让袁谭这件事情。
半壁江山的百姓对于双方的说法都是半信半疑，总体来说，只要有这个概念，是对袁家有利的。
袁家的地盘上，袁尚暗示麾下官员只不过是一场病，捏造的，加上袁绍没有明确谁是世子。
这让袁尚在官员中挽回了很多印象分。
……
这一天，神策府外聚集了很多老百姓。
有人是来观仰神策府的，大部分都是第一次来京城，怎能不来看一看威震天下的神策府是个什么样子。
而有一部分人是经常都来报道，这批人自从袁谭病重的消息传出后，销声匿迹了一段时间。
现在又开始了日复一日，更加‘猖獗’。
每天都来报道的人，多集中在神策府侧门。
“他们都去侧面做什么？”
“观仰也要在正门吧？”
第一次来的人感到真是一个奇怪的现象，根本琢磨不懂。
这时候，侧门开了。
家丁们推着一辆排子车出来，里面都是各种生活垃圾，显然是倒垃圾的。
“出来了！”
“出来了！”
久侯在这里的人群立刻个个瞪大了眼睛，互相推搡涌动。
“车还没完全出来呢，谁也不能先跑，若是不然，就是乱了规矩，群起攻之！”
家丁们把车子彻底推出门后立刻脸色大变，迅雷不及掩耳之势退到了一旁。
紧跟着垃圾车就被人群淹没了。
众怒难犯，家丁们惹不起这些大众。多次请求调兵保护，但谁会派兵来保护倒垃圾的？
于是乎成了潜规则。
一群人疯了一样，在垃圾车上翻找。各种垃圾漫天飞舞，他们却不嫌脏。
“唉，今天又是一无所获，我已经找了一年多了。”
“你才一年，我都来两年了，只是见过别人幸运降临。”
忽然，沮丧的人群中一个人高高举起一个破朔料袋，却是如获珍宝的模样，激动的都流泪了，仰天大笑，“哈哈哈，多少年了，我终于捡到了！我终于捡到了！我要发达了！”
状若疯癫。
许多人虎视眈眈，贪婪的目光，但没有上去抢，因为这是他们制定的潜规则。谁违反就会
府邸里。
袁谭自然不知道外面正在为他一不留神流落出去的垃圾而惊涛骇浪。
他正在和军师们开会，整顿兵制已经进入到了实质阶段。
神策军一分为二。
分神策军，天策卫。
神策军是正规的部队。
天策卫就相当于锦衣卫，内卫。
神策军挑选三万人，加上原来的情报卫，组成天策卫。
天策卫如今的形态是秘密部队，布局的重点不是天下，而是辅佐袁谭未来登基。
袁谭任命诸葛亮为天策卫指挥使，负责天策卫日常任务调度等指挥工作。高顺为统领，负责天策卫人员的任免、管理、培训等。这样避免出现大权独揽的现象，有利于袁谭对这个实力庞大单位的掌控。
天策卫精英五千人，已经开始进京。
分十批进京。
对于每天流量数万人的国都来说，不显山不漏水。
袁谭逐步将这些人安插在城中各处，有在城中卫所当兵的，当军官的，有在衙门当衙役的，有卖菜的小贩。有些成为大户人家，有些是贫民百姓。
可以说三百六十行，各行各业做生意为掩护，京城各处，都有他们的身影。
秘密布局未来。
下一步，就是秘密招兵三万人，替换掉三万神策精锐。
都是散布在冀州各城，各乡村小镇之中。
神策军就是从冀州起家的，许多精锐的士兵，都是冀州人，因此布置起来也很方便。