按照当初邀请朱简烜当美利坚国王的约定，美利坚王国朝廷没有义务为自由邦做任何事情。
同时自由邦也完全不用交税。
当时就有人觉得这种交易看似很合适，但显然潜藏着风险。
现在风险直接暴露了，亚当斯等美国自由邦首脑，也真正的认识到了这个风险是什麽。
亚当斯等人在来吴国的路上，就已经做出了统一的决定：
「陛下，我们不会与海盗妥协，我们愿意向陛下缴纳税金，而不会向海盗缴纳赎金。」
朱简烜随口反问：
「就是说，你们愿意交税，让王国组建自己的海军，打败这些海盗，并为本国商船护航吗？」
亚当斯等人立刻表示了赞成：
「是的陛下，我们就是这样想的。
「海盗随时都可能继续索要赎金，而且数额根本无法控制。
「只有我们自己组建了海军，才能将力量和安全都掌握在我们自己的手中。
「我们可以马上开始缴纳海军税，组建美利坚王国海军。
「但也希望陛下能够说服大明海军帮忙，尽快把我们的船员和货物解救出来。」
朱简烜考虑了一会儿：
「我们可以向父皇求情，让大明的下一轮商队进入地中海的时候，顺便把美国的商人救出来。
「北非的海盗应该不敢与大明起冲突。
「但是这件事情也不能就这麽算了，这件事情本身也是一个机会。
「刘卿丶亚当斯，你们去一趟欧洲，去拜访哈布斯堡的约瑟夫陛下，以及俄罗斯的叶卡捷琳娜陛下。
「邀请他们与大明配合，共同进攻奥斯曼。
「如果他们愿意合作，那就在西历1787年新年第一天开始行动。
「大明吴国会在红海方向进攻埃及地区，还有可能同时在波斯湾进攻两河流域。
「你们回到美国之后，让美国的陆军也开始强化训练，准备至少一万中央军和两万大陆军。
「等下一次大明移民船抵达北美后，放下移民之后就装上这些美国远征军，前往地中海的塔兰托驻扎。
「等到预定的时间一到，无论哈布斯堡和俄国是否发动进攻，我们都开始进攻埃及。」
刘权之听完立刻答应着：
「臣遵旨。」
刘权之和随行的美利坚内阁文书们，立刻把朱简烜的命令写下来，形成文件。
倒是亚当斯稍微有点不解的说：
「陛下，埃及现在是马穆鲁克统治，他们似乎不怎麽参与海盗抢劫。」
朱简烜随口解释说：
「我不在乎他们是不是抢劫，我只能先拿下西奈半岛，才能打通大明本土向地中海的补给线。
「有了大明本土近乎无限武器弹药补给，我们才能在陆地上扫平那些海盗的巢穴。
「这些海盗对商业的影响太大了，我们不能任由他们在地中海肆虐。
「他们抢夺的财富，本来有很多是要送到我们手中的！」
亚当斯当然希望彻底根除海盗，马上就觉得自己的陛下说的有道理了。
主要是朱简烜之前的预言和安排，基本都让他们跟着获得了成功，他们对于朱简烜越来越迷信。
刘权之拟好了命令文件，朱简烜检查命令内容无误之后，用上美利坚国王之宝印，交给刘权之带回美国。
然后刘权之拿出了美利坚内阁提前拟定的《美利坚自由邦海军税协议》。
内容就是自由邦向国王缴纳税金，国王用以组建美利坚王国海军，保护美利坚商船的安全。
亚当斯等自由邦代表已经签字了，朱简烜最后用上了美利坚国王之宝印。
这份协议性质的新法律也就直接生效了。
讨论完了眼前的急事，刘权之作为美利坚内阁的代表，交上了一份关于北美和欧洲情况的报告。