件事，却被派给了秦始皇最信任的那对兄弟去做——蒙恬蒙毅。
就是因为交给了这两个人，所以大秦帝国其他朝臣才不敢在这件事上动坏心思。因为蒙恬主持此事的话，绝对不会有人能够从中捞着油水，反而可能因此丢了性命。
蒙恬此人，素来文武兼备。
事实也证明，蒙恬威望极高，甚得民心，那些年秦始皇派他去北上收复河套地区，其实有些屈才了。
蒙恬完全是可以做丞相的。
看他处置国有工厂居然能做到半点声音不透就知道了。
不过让大伙儿感到意外的是，秦二世竟然不仅仅想要在矿业和纺织行业推行国有工场模式，连造纸业都要打造一个大工场。
当很多人都在称赞说，“陛下真是英明睿智，这样一来，那些回家安不住的年轻人就有了一个新的去处。有了这个造纸的工厂，给他们丰厚的报酬利润，还怕他们想着打仗什么吗？”
时人纷纷赞叹附和。
那些吏人也望了过来，眼睛里闪着光。
根据上级透露消息，他们这批人极有可能转为工人，日后恢复自由身，只在工场登记挂名。
只有陈平素来机敏，稍加反应他觉得这件事不能长久。
“陛下，造纸也开工厂的话，到时候会造成生产量远远大于开销使用啊，到时候就会造成囤积积货，商品卖不出去。”
“而物以稀为贵，当市面上冒出来了大量的纸张之后，恐怕纸张的价格就要迅速下降。”
“到时候工人们造纸所得到的利润，根本就不能维系生活。”
陈平的回答，让在场所有人都感到脸上凉飕飕的，甚至有些人为刚才脱口而出的话感到懊悔。
那些吏人望着陈平，一个个的神情都呆了。
他们都很好奇，这个身长八尺，相貌俊美的男子到底是谁啊？
扶苏笑笑，“说的好。不过呢，第一，纸张不会卖不出去，不会出现积货的情况；”
“二呢，国有工厂的实质是国家控制，朕愿意给那些矿工和女工丰厚的报酬，那是因为那些矿产和布匹价值本身就很高，将更多的价值分配给工匠们，对大秦帝国更有利。”
“民拿到的钱币多，自然而然想着消费。一旦他们开始消费，那些社会上最底层的民众他们自己生产出来的产品，就会被更多的群体去购买，进而在大秦内部打造出一个良性的经济循环。”
陈平又问，“那造纸的工厂又有什么不一样呢？听陛下的口气，陛下不打算把纸张销售给民众。”
二世：“造纸，本意就是为了服务教育。所以虽然这可以成为盈利的行当，但是朕不会把这件事交给民间自发去做。”
“以后教育全部要给国家牢牢控制，不许再有人私自制造书籍，混淆视听了。”
“那些民间的伪作、伪书，也要全部清查出来，一并销毁。”陈平理解了，“臣明白陛下的意思了，陛下开设造纸工厂，不会弄太大太多的规模，只是量入为出，符合国家需求而已。”
“而那些造纸工人的薪酬，也不会按照他们的劳动所得来划分，因为他们的劳动性质不同，产出的利润却又非常稀微。”
“如果按照造纸的利润给他们发放薪水，反而对他们不利。所以陛下打算另外定薪酬吗？让国家来支付这笔薪酬。”
秦二世点头，“正是。”
其他官吏们闻言，纷纷称赞秦二世。
“陛下真是英明。”
陈平却觉得奇怪，那陛下刚才为什么说纸张不会销不出去呢。
难道说，是陛下一时口误，而我多心了。
陈平皱着眉。
秦二世拍了拍陈平的肩，笑着说，“朕猜你一定很好奇，朕要把纸张销去哪里？”
“请陛下赐教。”
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