的知识分子能够进入领导核心阶层，出将入相，真正肩负起“治国平天下”的历史使命，完全依靠朝廷的大力提拔。因此，他们对宋王室感恩戴德、誓死效忠，即使任途屡遭挫折，也此心不变。
特别关键的一点是这些文人士大夫出身寒微，没有势家势力作为社会背景，故也没有深厚的社会根基和实力，其荣辱盛衰皆掌握在帝王手中，即使位极人臣，也不会对赵宋王朝构成潜在威胁。布衣卿相的仕宦经历决定了他们对赵宋王朝的耿耿忠心，对皇室的依附性极强。他们一旦被罢免，就不再对朝政发挥影响！
总之，两宋期间的每次政权更替，政局有所波动，都是依赖士大夫的力量来平稳局势，平衡各种政治势力，保证国家的久治长安。为了维持这种‘和谐’便不断扩大科举得以让各种阶层的优秀人才参加到政权中来，从而加强执政基础，保持社会稳定。
但是结果便是宋代科举取士之多，在中国封建社会的历史上“是空前绝后的”。但是到了此时大宋已经不堪重负，到了不改不行的地步了，可要是对这些既得利益者动刀，难度可想而知……
再说冗费，宋朝是中国历史上最富裕的朝代，在大多数的时间里，宋代收支基本平衡。但是这些钱大多用来支付庞大的军费和公务员们的人头费，用于民生和基础建设的钱少之又少，每逢‘有事’便只能巧立名目搜刮百姓，靠横征暴敛来解决财政危机。大宋到了最会钱的赵佶手中，他穷奢极欲，浪费惊人。蔡京和王黼敛财有术，税赋是一加再加，百姓已经不堪重负，商人纷纷破产，造成了严重的社会危机……
大宋的历代皇帝和有识之士不是没有认识到三冗的危害，也曾试图改变这种状态，但只是取得一效，轰轰烈烈的改革往往都是无疾而终，而情况不仅为得到改变，反而愈加恶化。
赵柽来到这个世界已经深深体会到了三冗之害，使‘百姓’和‘朝廷’之间的矛盾上升为主要矛盾，已经到了非解决的地步了。否则即使不亡于外患，也得亡于内乱，不解决这个问题，便谈不上中兴大宋。所以即使明知是一片雷场也要趟过去，哪怕引来天雷滚滚也绝不能后退，因为他已经没有了退路！
现在大宋经过伐辽之役，金军的三次南下，京师失守，二帝北行等一系列重大打击后，可以说成了一个破烂摊子，整个江北地区百里无人烟，除了少数州县，官员多以逃亡、政权瘫痪、盗贼横行，可以说大宋的整个官僚系统几乎被摧毁，陷入了无政府主义。
而朝中的情况也不乐观，主战派官员多为女真人抓捕送往北地，还有些人守节自杀殉国，人员凋零；而投降派多数加入了伪楚政权，或是逃往江北，在收复汴京后，张邦昌被赐死，为首者下狱或是流放，从属被追责逐出朝堂，基本上被根除；此时朝中权力出现了真空。
大宋的军事力量经过连番征战精锐的西军损失殆尽，作为国防主要力量的禁军全面崩溃，可以说是名存实亡，全是靠临时招募的新军和义勇们支撑局面，人数虽然众多，但是缺乏训练，武器匮乏，装备短缺，战斗力低下，根本无法担当起保家卫国的重任。
财政状况也恶化到了不可收拾的地步，地方府库在蔡京的‘乾坤大挪移’变换之下只剩下几间破屋还在，而皇家小金库封桩库和元丰库都被女真人劫掠一空，百年积蓄镚子儿皆无，共损失金五百万两，银五千万两，国库真是比脸都干净。而此刻新君未立，没有被战火波及的江南地区官员对中央的诏令执行消极，虚以为蛇，百般搪塞，征收的税赋迟迟不肯上缴，更加剧了朝廷财政困难！
国家如此本是一件十分让人头疼的事情，可赵柽不仅看到了眼前的困难，也看到了解决三冗的机会…
赵柽向车外望去，中兴军的士兵们将他的座车簇拥在中间滚滚前行，在士兵们的眼中自己是他们的统帅和依靠，而在赵柽的眼里这些士兵是他的