“新得道路规划之后先夯平，扫清途中障碍。
然后再以混凝土覆盖。”
秦羽再次在地图上勾画出三条主干道。
这些主干道联通南北东西，以常山为中枢纽带。
总长度上万里。
这是一项巨大的工程。
哪怕有乌恒数万俘虏帮助，想要完成这一项工程，也需要一年的时间。
其中消耗的人力物力更是天文数字。
“主公，广阳渔阳路线，需要继续往东开发么？
再往东，就是辽东了。”
辽东虽然也是幽州，但如今还没有臣服秦羽。
“开，直接开到这里。
辽东半岛，然后在这里建造一座码头。
渤海，东莱，也要建造码头。
明年不南下，若是匈奴不犯边的话，就去瀛洲。”
秦羽将瀛洲岛屿圈了起来。
“此地乃是我大汉固有领土，乃是大汉宝岛。
昔日秦皇派人前往，如今他们竟然自立国度。
不知好歹！”
秦羽面色微冷，众人也不知道这瀛洲国怎么就得罪了秦羽？
问题是，这么远，你去打他，值得么？
“主公，瀛洲远在海外，我们冀州没有水军。
即便有水军，海中风大浪大，恐怕到不了瀛洲，就损失惨重了。”
“那就先打高句丽，高句丽打下来之后，从这里往瀛洲去，只需要横跨短暂的水域即可。
况且，现在的船经不起风浪，就不能造出来能经历海浪的船么？
现在的船小，盛放不了多少物资和兵士，那就把船做大一些。
木头做的船不结实，那就用钢铁来做。
帆船不利于逆风航行，那就想办法制作出类似于船桨一样的东西，用来带动大船。
如今府库正丰，吾不募兵备战，正是要把钱花在这里。
海外天地无限，不知有何奇珍异宝。
可比在大汉打来打去有意思多了。”
秦羽随意勾划，便制定了接下来的作战路线。
“往辽东的路线优先修整，明年一年，我要看到一条能够畅通无阻，抵达高句丽南部半岛的大道！”
“诺！”
荀彧等人相视一眼，最终没有反驳秦羽的作战策略。
因为秦羽天马行空一般的作战策略实在是他们看不懂的。
但，又是对的。
至少，秦羽修路耗费那么多的人力物力，如今已经逐渐看到了回报。
正如直通代郡乌恒的大路，现在乌恒若是敢乱。
只需要三天，大军即可抵达乌恒腹地。
粮草更是源源不断。
如今，乌恒草原之上，一座由红砖混凝土打造的巨城正在施工。
预计明年，大汉的军队就能够驻扎进去。
当然，就算明年能够建好，也是建好城墙而已。
内部建设只能做一下简单的规划。
然后谁去住，谁去经商，谁来建设。
按照我的计划，交钱，建设。
建成什么样子，我做主。
谁来建设，谁交钱。
交了钱，你来建。
建好之后，你可以无偿使用二十年。
黑心吧。
但在乌恒核心之地经商的利润，足以让内地商人趋之若鹜。
实在是乌恒地区的牛羊拉到内地来太值钱了。
而内地的食盐布料什么的，拉出去，也能卖好价钱。
如今乌恒地区已经纳入了大汉的版图，除了铁，都是可以卖到乌恒去的。
什么人最有钱？
商人！
让商人去建设，给他们长期的好处，就能够节省官方的大量人力和物力。
甚至，秦羽已经开始规划郡县之间的道路，这些道路可以分别承包给一些豪强。