十日后。
转瞬间，董应天来到洛阳已有十日。
这期间，救灾招收难民的诏令传遍河东、弘农、京兆、河南四郡，大批的流民、难民赶到洛阳。
这个战乱的时代无家可归的流民本就不计其数，加之受火灾的影响，二者相加数量极为惊人。
最主要的原因还是，世家、朝堂剥削太狠，百姓家无余财，应灾能力几乎为零，稍微有点变故就是妻离子散的结果。
所以才会出现这种情况，不然只王允放的一把火，即使再严重也不可能流民、难民能达几十万之众。
不过，董应天对于这些人自然是来者不拒。
他要恢复洛阳，工程量浩大，这些流民、难民只要有吃的就可以干活，可比自己招工划算多了。
说起来，他还得感谢王允，虽然这有点趁火打劫的味道，但他确实也在认真的救灾。
董应天带着吕布站在洛阳破旧的城墙上，俯视着洛阳外围着一圈的营寨，不禁感到壮观。
十日的时间，在劳力任凭调遣的情况下，徐荣的一千营已经搭建完毕。
营寨区一分为三，军营一区，老流民区，新流民区。
由于难民数量过多，混子太多，贾诩在之前筛选的计划上又改进了一下。
设立新老难民区，新来的难民登记在册后，一日仅供两餐，一餐稀粥，一餐半粥半沙的浓粥，每日出工五个时辰，持续一月方可进老难民区。
而老民区的待遇就要好许多，一日供三餐，中午有没有掺沙的浓粥，每五日还可以有顿肉食（骨头汤）。
不过饶是如此，还是不断的有流民朝这里赶来，远方一股黑色洪流，不断朝这边流动。
董应天早已习惯，源源不断的流民赶到，形成黑色洪流。
七成以上人衣裳褴褛，仅有小部分人能有衣物遮体。
他也多次现场亲自查看过，方知晓朝廷的昏聩无能，这最底层的百姓会多难过。
看着蜂拥而来百姓，董应天不禁感慨。
即使在这个生产力极为低下的时代，资源总量只要分配合理的话，还是能够保证不会出现路有饿死骨的情况。
无论在什么时代，百分之二十的人掌权百分之八十的资源，余下的百分之二十的资源由百分之八十的人来分的话，就已经是太平盛世。
变为百分之十的掌控百分之九十的资源的话，王朝便会出现大动荡，但还不至于灭国。
一旦低于百分之十的人掌权超过百分之九十五以上的资源，那么王朝便覆灭在即，天下大乱，争伐不断，直到资源重新回到起初的百分之二十由百分之八十的人来分，方才会稳定。
这是亘古不变的真理。
如今的东汉王朝，便是超过百分之九十五的资源被世家大族掌握，离灭亡不久了。
群雄并起，征伐不断便是资源重新分配最快最简便的方式。
“丞相，丞相，一千营属下已经扎建完毕，住下五十万人完全没问题，不知丞相何时前去河内。”
徐荣爬上城墙，来到董应天身边，期待的问道。
“徐荣将军辛苦了，河内贼寇势众，冒然进军，恐无功而返，待时机成熟，自不会忘了你。”
董应天转身看着徐荣回道。
对于这个本部的亲将，董应天还是很喜爱的，而且他的技能也是非常实用的，所以才将速度最快的轻骑兵交由他统领。
“丞相，丞相！”
没一会儿，贾诩也登上城墙来到。
“文和，如何，难民的具体数量和后期预估数量计算出来了？”
见贾诩拿着一骡子纸卷来到，董应天率先问道。
“回丞相，统计出来了，目前为止，除去董越将军共带走的五万人的运粮队，登记在册的流民、难民数量为三十万，后续预估还有至少二十万会赶到。”
贾诩端