骂娘声此起彼伏？”
“为什么企业和群众找政府办事这么难？每次都要找关系、走后门，求爷爷、告奶奶？”
“为什么检查企业次数那么多？有那么多的执法部门吃拿卡要、推诿持平？”
“为什么我们办事效率低下，项目审批难、落地难、推进慢？”
“和沿海发达地区相比，我们到底差在哪儿？”
“不努力工作能对的你的工资吗？为民意识在哪？”
“南苑要发展，到底靠什么？”
“营商环境连续排名靠后，是我们笨？还是懒政惰政？”
“八问”像一面面镜子，照出南苑发展的症结，照出南苑营商环境的“疮疤”。
陆凡义正言辞讲道：“南苑的营商环境已经到了退无可退的地步，再退一步便是万丈深渊，一些干部却还禁锢于盆地思维，安于现状、盲目乐观，缺乏忧患意识，没有危机感、紧迫感！面对历史赋予南苑的新任务、新使命，我们必须背水一战，直面问题、正视差距，刀刃向内、自我革命，坚决打赢优化营商环境这场攻坚战翻身仗！
我宣布，创建‘高效’南苑行动正式启动！各县区、各部门围绕打造全国‘审批最少、流程最优、效率最高、服务最好’的营商环境目标，全面建设高效南苑、廉洁南苑、法治南苑、公平南苑、低成本南苑！谁敢破坏南苑的营商环境，谁就是南苑人民的敌人！
市委、市政府郑重承诺，会以零容忍的态度严惩破坏南苑营商环境的人和事，发现一个拿下一个，绝对会让你丢掉‘饭碗’，严重的就让你‘锒铛入狱’！
同志们，南苑发展无过客、无坐客、无看客，南苑发展，人人有责，谁都不能置身事外，谁都必须觉醒奋起。新的《南苑市招商引资奖励办法》已经出台，市政府今年计划拿出两亿重奖有功之臣，有本事你们就把这个奖金拿走！全市上下要营造全民招商的浓厚氛围，为加快南阳高质量跨越发展提供有力保障！”
会后，南苑开始了轰轰烈烈的效能“大提速”，深化“放管服”改革。
在“极简”审批上求突破，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，提升“一次办成”质量。
在“极准”监管上出实招。包容监管，容柔性执法，只要不踩红线、底线，决不一罚了之、一停了之，甚至一关了之，大幅度减少对企业的干扰。
在“极速”办理上下狠劲，全面推行“不见面”办事，变“群众跑腿”为“数据跑路”。
同时，市委、市政府制定出台《南苑市“不作为、慢作为、乱作为”处理办法（试行）》，切实解决服务企业和群众中的“庸、懒、散、贪、乱、慢、拖、磨”等问题，全面提高效率效能。
法治“大护航”，陆凡特意把营商办设在了市政法委，安排了十部举报电话，并向全市公开。一旦有举报，公检法、纪委直接当成案件处理。
仅仅一周，政法委牵头办理了35起破坏营商环境的案件，处理了42名干部，形成了强大的震慑，让南苑市的营商环境彻底改观，群众好评如潮。
头铁的人毕竟少，看清形势后，现在没人敢当出头鸟！
2月12日，省委组织部下发文件，市政府秘书长窦正阳被任命为市委秘书长，副市长冯冠乔被任命为市委组织部部长，市教育局局长常智超被任命为社县县委书记，社县县委副书记冯永昌被任命为代县长，团市委书记李倩被任命为西葭县委副书记、代县长。
文件下发的第二天，陆凡安排市委组织部送几人到岗履职。
这次人事调整过后，陆凡基本上掌控了全局，同时也让南苑的领导干部们彻底认清了形势，想进步必须围绕在市长周围，多想事、多干事、能干事、干成事。
现在，市里还空缺统战部长、副市长、教育局局长、社县县委副书记、