，七站八所领导，学校、医院负责人，各村支部书记参加。
会上，陆凡代表乡党委宣布：组织为期两天的集中学习，学“八项规定”、学《宁阳县干部管理条例》、学《机关事业单位工作人员请销假管理办法》。
要求全体干部端正学习态度，提高思想认识，要学会用规章制度规范自身言行、指导自身工作，增强坚持为人民服务的宗旨意识。
要一字一句的学，领导班子要随时和大家交流学习经验，学习结束后每个人要有心得体会，自已和乡长要亲自把关。
最后，陆凡向全体干部阐述“吃空饷”的严重性，不仅有违社会公平正义，兼具严重社会危害性、刑事违法性和应受刑罚处罚性三项特征，符合刑法对犯罪的定义。吃空饷可视作新型的贪腐形式，违规领取资金数额较大、情节严重或者造成恶劣影响，可施以刑罚，柏树湾绝对不能出现任何形式的“吃空饷”行为。
陆凡的目的是，没有规矩不成方圆，通过学习让大家知道什么能干，什么不能干，干部必须要有最起码的规矩意识。