，违者依军法从事。
二、市肆不扰：商贾往来，市肆交易，不得横加征税，阻挠商旅，以妨民生。
三、耕织不夺：农桑为本，民之衣食。凡我士卒，不得夺民耕牛，毁民农具，坏民田亩。
四、妇孺不侵：妇人孺子，无犯无辜。凡我将士，不得欺凌孤弱，侵犯妇孺。
五、老幼不欺：敬老慈幼，古之善政。凡我军民，不得轻视老幼，欺压无力。
六、宗教不抑：信仰自由，各随其志。不得抑压宗教，强迫信仰。
七、言路不塞：直言者国之良药，言者无罪，闻者足戒。凡有忠言直谏，不得以言获罪。
八、冤狱不纵：狱事重大，人命关天。凡有冤抑，必当详审，不得草菅人命。
九、赋役不繁：赋役有常，不得横征暴敛，重困吾民。
十、廉洁不贪：清正廉洁，为官之本。凡我官吏，不得贪污受贿，侵害百姓。本王既与尔等约法，必信守不渝。凡我将士，宜深体本王之意，严守法度，以保百姓安堵如故。百姓亦宜各安生业，共襄盛治。倘有不遵此约，军民相互纠举，本王严惩不贷···”
杨坚拿着纸，竟然没有坐在龙位上，而是缓缓的坐在了台阶上，杨素急忙上前想要搀扶，杨坚伸出手阻止，小心翼翼的将纸折起来放在怀中，独孤皇后见他如此，好奇的问道：“陛下，英儿写了什么，让您这么小心？”
“咱们家英儿，可真是我大隋的栋梁之材啊”杨坚不由感叹一声，独孤皇后更加糊涂了，杨素笑呵呵的说道：“陛下有如此骄子，微臣这心中，甚是嫉妒啊”
听到杨素的俏皮话，杨坚忍不住哈哈大笑起来，思辰片刻，说道：“爱卿，你回去的时候，带上朕的旨意，晋王在江南地区的话，就代表了朕的话，有晋王这一封告民书在，只要江南地区官员严格遵守，相信江南今后不在是我大隋潜在的隐患”
“陛下，晋王殿下的优秀，可不仅仅是在这一封告民书上，呵呵呵···您看微臣，这又要为晋王殿下说话了，二位圣人还不知道，晋王殿下不光是在民生上下了辛苦，军务上更是不曾耽搁，晋王殿下兵不血刃拿下京口镇，降服守将樊毅，在晋王的感化下，樊毅连发数十分封招降书，就在微臣离开前线之时，京口镇周围，已有八镇降于我大隋，晋王殿下调集所有陈国降兵，在京口镇严正以待，如今陈国三吴地区的援兵被晋王殿下兵峰所慑，不敢前进一步”
杨坚闻言长呼一口气，说道：“不愧是我杨家麒麟儿”
“陛下，你看我说什么来着，咱家英儿就是优秀，您之前还对英儿去前线感到担心，如今瞧瞧，咱家英儿可是起了大作用”独孤皇后也十分开心。
“爱卿啊，这次回来，还有什么事情？”
“这个···没，没了···”杨素张张嘴，似乎要说什么，又憋了回去，杨坚皱起眉头，说道：“爱卿，有什么话就说，你我之间没什么好遮掩的”
“对啊，杨爱卿，你跟陛下若不是君臣，都能以兄弟相称，有什么话不能明说呢”
“是，是晋王殿下，不让微臣说···”
“哦？”杨坚目光忽然一冷，莫非刚才所说的晋王的好话，都是假的？是晋王威胁了杨素？
“朕命令你说”杨坚语气十分冰冷，杨素似乎很是犹豫，好一会儿才叹口气，说道：“微臣还真不适合做偷鸡摸狗的事情啊···既然二位圣人要听，那微臣就说了，微臣这次回来，还有一事，是太子···”
听到不是杨广的事情，杨坚明显松了一口气，可是一想是太子，又不由的皱起眉头，问道：“到底是怎么回事？”
“陛下，还是您自己看吧”说着，杨素又从怀中掏出一封书信来，杨坚看着那信封之上，竟然有点点斑痕，问道：“这是？”
“这是晋王殿下的眼泪”
杨坚和独孤皇后更加奇怪了