云生来排兵布阵，重理芹圃县高考舞弊案。一来彭芝平已经落马，以前喧赫芹圃半边天的彭氏势力也早已瓦解冰消，人们不再惧怕报复；二来云生来就以彭芝平之女冒充李正坤到桑青大学读书为突破口，抓住了高考舞弊案的牛鼻子。一环解而百环开，履盖在芹圃县高考舞弊案上的重重疑云，很快便大白于天下。
芹圃县位于中国中东部，处于大山之中，随着交通建设的大力发展，风气渐开，外部大城市的繁华之影也逐步印入芹圃人的眼中，但要想离开深山里的小城，去外面花花世界里生活，靠打工无法实现，只能通过读书改变命运。因此，芹圃县人空前重视教育。寒门学子把劲儿使在苦读上，希望寒窗十载，通过高考一举成名天下扬，改换门庭和出身。可有些人却动起了歪脑筋，与其让不长进的孩子苦读无望，不如托关系找门路，钻空子走捷径，照样红榜高中，进中专、上大学。中考、高考舞弊作假，在芹圃县历来有自，源远流长。到李正坤这届时，尤其疯狂，主要是有了彭芝平介入。
彭芝平“心忧天下”，觉得象自己女儿这样读书不长进的混混，在芹圃官员及土豪子女中应为数不少，“独乐乐不如众乐乐”，遂暗中发出一条江湖令，凡有子女要上大学者，可到花花会所一聚，共商良策。
此令一出，群丑麋集，竟达四十余人之多。这些人，或者在芹圃县部门之中有着一官半职，或者与权贵相勾连，做得几项工程，家庭奢富。这些人的子女都有一个共同特点，要么愚笨如牛，要么顽劣混账，总之没一个是能读书的料。当然，这些人的子女在井底般的芹圃县，是无需用知识来改变命运的，他们只需要用学历来装点门面。
人一多，自然主意多力量大，胆子也随之而粗，又有权有钱，经过细细商议，分工协作，便在芹圃县织成一张巨网，撒向教育部门。
首当其冲是县招办，因为县招办在高考录取中是顶顶重要的。首选手段也是千百年来屡试不爽的贿赂之法。一般行贿，都是黑夜之下，暗室之中，点对点送财送物，送色也算得一种，但彭芝平团伙行贿却另辟蹊径。芹圃县招办连同主任副主任共有十余名职工，彭芝平团伙对这十多名职工逐一进行了分析研究，一人一事、一事一策制定了行贿方案。比如有人想解决职级，有人想解决职称，有人想改善住房，有人想买车，有人想求医，等等等等，每一个人面临的困难和追求的目标都不相同，彭芝平团伙便根据每人的不同情况，作出相应安排，给想解决职级、职称的人设法解决职级、职称，给想求医的人联系优质医疗资源，给想解决住房、买车的人联系房产商、车行，实行超出寻常的大幅优惠……
这一伙高考舞弊团伙，成员皆是权钱之人，每一个人在小小的芹圃县，要么握有公权资源，要么能够利用公权交换，要么关系宽广、人脉深厚，总之每个成员都能为实现子女上大学的总目标出力出钱和交换交易，因此，县招办十来个人看似林林总总的要求，便在彭芝平团伙同心协力、共同努力之下，全部得到满足。
俗话说：吃人嘴短，拿人手短，县招办所有人都被各自的“好处”和“人情”俘虏，全军覆没，在高考自愿填报、信息录入、招录补录等各个环节，对彭芝平团伙成员全程绿灯。
彭芝平团伙办理此事很有策略，并非所有成员一拥而上，七嘴八舌什么的，而是跟行贿时一样，采取分头行动、各个击破的原则。先将所有团伙成员子女想要上某学校、需要在招办动哪些手脚的情况统一收集起来，制定分步实施计划，然后根据每一名招办职工在高考录取中的位置和权限，由当初负责贿赂招办职工的成员分头联络实施。几**作下来，团伙所有子女都“考”上了心仪的大学。招办职工对此集体贿赂、集体舞弊毫不知情，他们都以为自己只是在某个环节帮熟人或朋友的孩子，动了一点小小的手脚，比如调换了