诏安只是个说法，他的船队只能由他自己掌控，他还没那么蠢将这么一只强大的武装力量拱手让人。
待到拿到诏安许可证，秦凌云自有办法将武装力量合法化，并且还不受朝廷控制。
“此一时彼一时，当年的情况与如今怎能相提并论？何况海盗不同于陆地上的匪患，在地上的，无论怎么闹，都有办法将其覆灭。可海上不同，朝廷无法彻底掌控这些力量。不受掌控节制的力量，如何能保证我边疆海域宁静？”
姜尚急了，要是按照秦凌云说的，真将那股毁灭他老巢的势力诏安，那以后还报个屁的仇，枢密院里他可没什么人，一旦诏安成功，那就是自己人了，海上的财富取之不尽，到时候韩元一定会重用这股力量，为其疯狂敛财。
“诏安的同时，水军也要建立，但可以缓缓图之，投入不用那么大，一步一步来。诏安成功后，在海盗里面挖掘有用的人才为我所用，他们有丰富的航海经验。以老带新，用海盗带新兵，这样过个几年，一个强大的水军雏形就出现了。”
不少人点头赞同，既能缩减国库压力，又能保证水军的建立，诏安只是暂时过度之用，待到水军成军之日，这只海盗势力届时就可有可无了。
而且还能从海盗身上学习航海经验知识，取其精华弃其糟粕，颇有几分师夷长技以制夷的味道。
“秦御史此言大善，微臣附议！”
元烈阳出班力挺秦凌云。
“微臣附议！”
“微臣附议！”
……
不少人紧跟节奏，出班附议，这些都是皇帝的人，他们见元烈阳出来高举大旗起，以为这是皇帝的意思，再加上敌人反对的，我便要同意，能让姜尚吃瘪的机会可不多。这时候不站出来，下次鬼知道还得等到什么时候。
王珏的眼皮子抖了抖，他还没想好到底要如何，本来打算先缓一缓，私下找秦凌云先问问，看看具体如何操作。
结果元烈阳站出来将他给顶在了墙上下不来，这些可都是自己的嫡系班底，若是自己不答应此事，搞不好会让人觉得风向不对，人心可能就不稳了。
想想，姜尚吵了大半年的建立水军，如今秦凌云出来弄个诏安，将姜尚的计划全盘给推翻，你皇帝不支持？这是要闹哪样？莫非你想收服姜尚？答应建立水军？好嘛！那我们这些人跟在你身后与姜尚作对了这么久，往后何去何从？姜尚报复起来你皇帝还会不会罩着我们这群小弟？
秦凌云作为你的头号打手你都不支持，那我们这些小透明就更别提了，散了散了，早些找退路，跟着皇帝没搞头。
“如此，就按秦卿所言，诏安！”