后交由国军一方管理，而国民政府承诺，战后会允许八路军恢复在陕北通过边疆的运输通道。
此协议有数位民主人士做了见证，并有军政部部长亲自签署了协议，当然，老蒋也是留了一手，本人并没有签字。
“晋绥军不会参加战斗吗，虽然在晋绥军的主力部队在晋西，但处于安泽、长子交界的楚云飞358团人数也不少啊？”赵刚纳闷道
周维汉哈哈一笑，说道：“还不是老蒋信不过阎老西，39年的时候，国军发动冬季攻势，第一战区先期取得了较大的胜利，结果晋绥军却拖了后腿，12月发动晋西事变，阎老西命令陈长捷部进攻牺盟会与山西新军，结果晋南的秋季攻势成了笑话。”
周维汉说的只是其一，另一个则是老蒋本人都知道日军在国民政府各机构都安插了不少鼹鼠。
二战区长官部更是被渗透成了筛子，作战计划前脚到了阎老西的办公桌上，后脚日本人就知道了具体的军事部署，没准二战区长官部接收电报的电报员都是小日本的人。
当然这只是一个明面上的借口，实际情况是晋绥军自成体系，军政部的命令不好使，且阎老西的对日态度摇摆不定。
中日双方在晋南的态势明朗之前，以阎老西的精明肯定不会让晋绥军参战，加之晋西离着长治地区较远，起不到支援作用，老蒋这才没有给晋绥军下达作战指令。
“今天是十六日，十八日凌晨五点之前，各部全部进入指定阵地，独立支队发起对长治的攻击！”副总参谋长最后说道。
会议结束后，众人散去。
“怎么样，有把握吗？”副总参谋长问道。
“拿下守备空虚的长治城我有十分把握，算上邯长公路的阻击我有八成把握，但是加上长治南部的国军，我只有五成把握！”周维汉沉声说道。
“不是你之前叫嚣着要发起攻势的时候了，这个时候态度怎么这么悲观了？”
“主要是国军的态度飘忽不定啊，长治这一打响，四十军、新五军隔岸观火，坐视长治南部驻防的日军四十一师团238联队增援，到时候伤亡必然会增加！”周维汉说道。
“你能提前想到这一点，那我就放心了，你放心蒋某人会有动作使这两个军服从命令的！”