兵马所出面，承诺会保证那些商人的安全。
“叶大人，你打算如何取信那些商人？”
刘广平日喜好走街窜巷，对于民间的状况比较了解，深知那些商人精明圆滑，绝不会轻易如今的朝廷。
但叶风对此信心满满。
他不会告诉刘广，有一个成语叫“徒木立信”。
《史记·商君列传》记载，秦国商鞅变法初期，为了取信于民，曾在国度集市的南门竖立了一根三丈高的木头。
扬言谁能将这根木头徒手搬运到北门去，就赐十镒黄金作为嘉奖。
十镒黄金，这笔丰厚的赏赐，足以让一个普通老百姓家过上富足的日子。
因此，看热闹的百姓非常多。
但没有几个人敢去尝试。
因为那根木头整体不过四十余斤重，只要是个成年男子都能轻而易举做到，官府怎么会好心给百姓送钱？
而商鞅之所以这么做，就是要告诉所有百姓，官府说到做到。
最终，商鞅将赏金提高到了五十镒黄金，终于有一个壮汉鼓起勇气，将木头搬运到了北门。
商鞅说到做到，当着所有百姓们，立刻给壮汉兑现了承诺。
这一举动，瞬间引起百姓拥戴。
秦国的朝廷获得前所未有的公信力。
从此之后，秦国全国上行下效，变法的风潮席卷全国，秦国一举成为强国。
刘广见叶风胸有成竹，自然不会怀疑。
只提出最后一个疑虑：“整个五城兵马司将被皇帝撤掉，到时候商人们不就会觉得自己上当了吗？”
“放心！五城兵马司没了，会有新的衙门出现。”
叶风负手而立，神色坦然，眼眸带光，举手投足间一副运筹帷幄的姿态。
五城兵马司目前作为大乾皇都外城唯一的综合执法部门，女帝就算要撤销，也需要寻找有新的部门接管替换。
这也是为何过了多日，迟迟不见女帝下诏撤销五城兵马司的原因。
叶风知道，女帝肯定也在等他解决这个问题。
叶风甚至猜测，女帝是借由整治河坊街的名头，将西城兵马所交到自己手里。
而五城兵马司，分东、南、西、北、中五个下辖的兵马司。
等西城兵马所尘埃落定之后，叶风肯定会继续接管其他兵马所，到时候正好可以一鼓作气，将整个五城兵马司撤换成一个新的衙门机构。
而能代替五城兵马司的，自然是锦衣卫。
如果叶风没有猜错的话，他的计划应该是和女帝不谋而合的。
治理河坊街，表面上是女帝与宰相徐滨之间，围绕吏部尚书这一职位的争夺。
但实际上更是叶风谋划成立锦衣卫的第一步。