募役、征税、平税三条政令的推行，并没有受到太多的阻碍。
和大部分的起义军初期一般，军卒都是没有军饷一说的，他们把脑袋别在裤腰带上，在战场上拼死搏杀，在战场上浴血奋战。
求的不是荣华富贵，也不是封侯拜将，他们求的是只是活命。
那个阶段的黄巾军可以说是稍不留神，便会落入万劫不复的局面，所以也没有人要求军饷，要求俸禄。
而后面刚刚占领并州之后，受困于财政的问题，许安也没有办法，也没有能力给普通的军卒发放正式的俸禄。
不过当占据了一定的地盘之后，还不给军队提高待遇，难免会影响军心。
所以许安就算是财政窘迫，但还是很快便颁布了军功授田制度，还有每次大战过后发放一定的赏金，以及在节假日给放假的军卒发放一定节费来维持军队。
不过这也只是临时的举措，现在许安入主并州已经有两年的时间，并州的经济的正在复苏，甚至因为四州民众的进入，还有许安鼓励商业发展，以及以工代赈的举措，比昔日还要繁华了许多。
不患寡而患不均，不患贫而患不安。
身为军兵，他们比普通的百姓要承担更多义务，他们在沙场之上抛头颅洒热血，但是得到的却比别人要少的多，连基本的俸禄都没有的话，确实让人有些寒心。
所以现在的许安也为黄巾军定下了俸禄的标准，从初平元年的第一个月开始发放。
现在发放俸禄，对于黄巾军的财政压力其实也并不算大。
原本黄巾军有十余万人的军队，却只有二三十余万的民众，自然是不可能支撑的起如此庞大的军队。
但是现在四州民众进入了并州，各地的隐户、还有豪强世家被清除了，那些家奴和寄靠的人都脱离了出来以后，算上乌桓和匈奴，实际上如今并州已经有超过三百万人口了。
而经过了数次的精兵简政之后，黄巾军军队的数量也下降了许多。
许安如今麾下的亲卫骑兵有五百骑，号为“腾骧卫”，以原先的亲卫统领徐鸿为腾骧卫统领。
骁骑营有骑兵五千人，并州营、上谷营两营的骑兵，各有三千六百骑，共有一万二千余骑。
张扬、贾诩两人带来的军卒也全部安置完毕，大部分的军卒都被安排成为了屯田兵。
不过张扬和贾诩两人带来的骑兵部队倒是颇为精锐，基本上大部分都合乎要求，所以许安也并没有排除多少。
马上就要对凉州用兵了，到时候的凉州大战，肯定是不能将希望全部寄托在乌桓和匈奴胡骑的身上，还是要依靠自家的骑兵。
有五千余人通过了选拔被留了下来，不过许安自然是不会将张扬和贾诩两人带来的军兵全部放在一起，这样无疑是一个隐患。
于是许安从骁骑营分出两千余人，再从经过了选拔之后的五千人余人之中分出三千人，组成了一支新军，按原来的计划命名为“武骧营”。
五千人剩下的二千人则是被调入了骁骑营之中，填补空缺。
这次张扬和贾诩两人领军到来，也算是让许安解决了一个长久以来，一直困扰着许安，但却无法解决的问题。
骁骑营的组成大部分都是原先并州境内归附的汉军骑兵，原本太行山的黄巾军骑兵实在是少了一些，就算是多任黄巾军出身的将校，但是汉军骑兵一直在影响着骁骑营。
吕布虽然一直都听从许安的命令，但是知人知面难知心。
许安没有系统，也没有他心通，不能完全洞察一个人的内心。
一直以来骑兵部曲之中，吕布常年一人独占鳌头，骁骑营几乎没有什么竞争对手。
李德的度辽营，原先还能和骁骑营争锋，但是当报仇雪恨之后，李德也无心再管辖其他外界的事务，三千度辽营如今扎根在草原上，他们时刻监视着匈奴人，而对于其