公民的数量，就是维持罗马的军事力量，而在农业时代，罗马公民最重要的财富就是土地。
但大汉提前开启大航海时代，罗马处于出超的一方，这就导致罗马每年有大量的金银流失，同时大汉的产业也在打击罗马的公民阶层，那些罗马公民的土地大量被流失，各行业在买办元老的打击下逐渐消亡，在这种情况下，元老院还想要组建公民军就有的笑话了。
在马尔库斯·瓦莱里乌斯·梅萨拉和盖乌斯·法恩尼乌斯·斯特拉波两万执政官的提议下，元老院进行了军事化改革，就是由原来的公民军变为募兵，这样的话就不用在意士兵的财产问题，只要是罗马的青年男性都可以参军打仗，元老院的兵员快速扩张，在战前就把大军增加到10万余，而且不用担心轮换的问题。
但募兵有一个巨大的缺陷，就是极其费钱，人是招募过来的，武器装备就要元老院出，士兵的俸禄也要元老院出，有钱就士气高，没钱就士气低，这些人有很大一部分是三教九流的流氓，自然也不可能有多少军纪，罗马本就不高的军纪，快速下降，以前罗马士兵最多抢劫敌人的城市，现在这些丘八只要少了钱，哪怕是罗马城也给你抢了，罗马元老们提前上百年享受了他们后辈的待遇了。
因为募兵制度的改革，双方对峙的消耗就往前不同了，随着北方领地不断开拓，高卢人也开始认可他们罗马公民的身份，几年时间罗马大同会和元老院下属的公民数量就拉开了极大的差距，罗马大同会有上百万公民，他们可以维持十万士兵，半年轮换一次，北方会除了支付一些武器的费用和军队日常开销，这十万大军的开销非常低。
但元老院下属的十万士兵就不同了，每待一个月都是要花钱的，募兵虽然解决了兵员，但罗马的元老也没有想到募兵花钱的速度是公民军的十倍，虽然这些钱都是罗马国库的钱财。但罗马是属于300元老的，花国库的钱就相当于在花他们的钱，这些元老们看到国库的钱财如流水般的消失，个个痛得难以呼吸。
更加让罗马的元老们恼火的是，因为募兵没有土地的限制，这些士兵天然更加忠于给他们发俸禄，领导他们的统帅马尔库斯·瓦莱里乌斯·梅萨拉，这让元老们开始忌惮这位军事执政官了。
本来这种事情，只要战争在短时间内结束，再把军队解散，马尔库斯·瓦莱里乌斯·梅萨拉罗马共和国以前的执政官那样用完就丢。
但偏偏这场战争却不是短时间内就可以结束，双方在各自的据点当中已经对峙了两年多，小规模的战斗甚至不断发生，马尔库斯·瓦莱里乌斯·梅萨拉掌握十万大军两年时间。他们生怕马尔库斯·瓦莱里乌斯·梅萨拉会派人大吼：“你们吃谁的饭！”
“马尔库斯·瓦莱里乌斯·梅萨拉执政官的！”
“你们穿谁的衣！”
“马尔库斯·瓦莱里乌斯·梅萨拉执政官的。”
罗马的元老们每天都活在这种恐惧的幻想当中，对很多元老来说，已经掌握兵权两年的马尔库斯·瓦莱里乌斯·梅萨拉的威胁甚至比克劳狄乌斯还要高，不要觉得这很可笑，这才是真正的人心，以东方来举例，哪个手握重兵的将军没有受到皇帝的猜忌，又有多少名将死于这样的猜忌当中？
而在东方只有一个皇帝，尤其好的时候还能遇到一个心胸宽阔的皇帝，但在罗马某种程度上来说300元老就是300皇帝，怎么可能会出现300心胸宽阔的皇帝。这些元老当中可能有极少数会像历史上的名君信任前线的大将，但大部分却是像历史上平庸的君主，对手握重兵的大将忌惮不已。
在罗马历史上太多杀鸡儆猴的军事执政官了，甚至为了让那些执政官自愿放动兵权，他们宣传这才是民主的胜利，上百年的宣传下来，这已经成为了罗马大多数人的思想钢印了。
只看罗马的上层结构，元老的任期不明，但执政官只