重影响我大汉的粮食生产，要是再不改变这种情况，我大汉辉煌盛世很有可能会昙花一现。”
说完萧何拿出一份厚厚的奏折道：“这是臣巡视三个月所见所闻，现呈于陛下。”
徐凡接过奏折关心的问道，“有这么严重吗？”
他回想后世的情况，发现这是必然的事情，人必然是向赚钱的行业转移的，后世要不是机械化解决了劳动力不足的情况，农业的问题必定会更大，而大汉的情况稍微好一点，每户百亩的土地，能保证农户的收入不会低太多。
按照大汉现在的情况来看，农户和普通工匠的收入差距大概是2-3倍，不像后世多达十几倍，萧何说的严重，但其中他只是担心大汉农户发展的趋势不利于粮食生产。大汉的农户还是舍不得放弃自己的土地的。
萧何点头道：“我大汉对关中的治理还算不错，但出了关中，出现的问题就很多，大郡县还好一些，但小郡县那些地方地方作坊，死板僵硬，灵活性不够，竞争性不强，全靠着地方汉吏保护这些小作坊才能存活。”
陈锤马上解释道：“这些作坊都不过是挂在我们少府名下，那都是地方府衙的钱袋子，和我们没有关系。”
萧何淡然道：“某知道这和少府无关，但朝廷对此事还是应该管理起来。”
徐凡摇头道：“朝廷管不过来，摊子大了，朝廷只能放权，抓大放小，可是一放权问题就来，朝廷也难。
要是后世组织度有八十的话，大汉朝廷估计连六十都没有，太多的小作坊根本管不过来，而且大汉此时的信息流通速度也不允许朝廷如此管。
徐凡只能抓大放小，主要的精力放在几个重点大型的作坊和关中的作坊，对大汉来说唯一的优势就是外部条件极其好，没有任何敌人。
所以大汉的容错率极高，徐凡可以用这些地方作坊来教育汉吏和管事，有本事的就提拔到大型作坊，没有本事的就让他们随着一次次产业过剩烟消云散。大汉的体魄经得起这样高成本的人才培养。
萧何想了想道：“陛下地方上的作坊对朝廷来说没有多大益处，反而成为了贪污腐败的温床，臣觉得，与其让他们成为大汉的毒瘤，还不如朝廷放手，让他们学习兄弟纺织厂，把这些作坊赎买给本地的工匠，他们才能更好的管理这些作坊和你们的作坊竞争。”
“万万不可！”陈锤着急道：“要是朝廷允许工匠赎买作坊，且不说地方的府衙不答应，少府下属的这些工匠看到这种情况，他们也要赎买怎么办？
少府一年提供的利润可是占据大汉财政的一半，少府乱不得，某看这件事一定要慎重。”
天下的事都是患寡而患不均的，地方上的小作坊放弃没有什么，反正朝廷也收不到钱。
但少府直辖的作坊却不敢这样做，长安马车场，一年给朝廷提供的利润就超过了3000万钱，还是快速扩张当中，要是这样一个作坊也赎买，朝廷就要损失3000万钱，这几乎相当于一个大县一年的税金收入。少府的主要利润就是这样，一个个大型作坊支撑起来的。
税监令周勃冷哼一声道“赎买！地方上的汉吏可不会放弃自己手中的小金库，即便难管，这些作坊朝廷还是要管起来。”
徐凡摇摇头道：“这不单单是难管的问题，而是朝廷即便接手也改变不了这个问题，甚至可能会变得更差，这反而增加了朝廷的负担。”
说不定还要弄出一个百万漕工衣食所在，整个大汉朝廷都有可能被拖垮，生产力达不到强行弄只能是得不偿失，徐凡甚至觉得现在少府控制的作坊都用多，难以管理，需要精简规模。
在快速产业化当中，少府规模一直在扩张，现在仅仅是少府直辖的工匠数量就是汉