在逆朝廷的政策而动。
但他听到杜阳县主簿，半天就筹集到500万钱，内心也是极其惊讶的，没想到大汉的商贾对耗费巨大的轨道也感兴趣。
要知道轨道不管是经济价值，还是军事价值都极其高，就说这次长安到九原郡的轨道，每个月能运输50万石的粮仓，却用了不到两千人，而要是没有轨道，2万人都未必能完成这个任务，说轨道是军国利器也不为过。
但因为高昂的价格，连朝廷也难以承受，很难大规模的普及。
现在用民间的钱来给朝廷做事情，要是能在整个大汉建立完善的轨道交通网络。那么大汉的军队可以在半个月内，到达大汉任何一处国土上。
这对朝廷来说战略意义极其重大，当年暴秦的军队能快速抵挡陈郡，他们的起义还能如此成功？
只怕都不好说。
轨道网络对大汉重要意义不言而喻，哪怕付出20年的经营权对朝廷来说也是值得的。
想了想周章道：“命令廷尉吴广派遣法曹监，督轨道运营商社的运营情况，他们的一举一动都要向朝廷汇报。”
“诺！”
周章想了半天叹息道：“可惜了，这种方式出现的太晚了。”
按照当初他和天子的约定，他这个丞相坐到汉历10年就该退位让贤了。
他虽然不舍，毕竟这个位置一人之下万人之上，天子又如此放权，大汉的小事务他可以一言决断。大事务天子也会尊重他的意见，整个大汉在他的治理下欣欣向荣，他有什么舍得从这个位置离开！
但他也明白到时候不离开也不行了，不然影响他和天子之间的关系，毕竟天子再信任他，也是有限度的，他一直眷留丞相之位，必定会引起天子的猜忌。
二就是他一直眷留在丞相之位上，会堵住一大批人的上进之路。大汉的三公九卿，年纪普遍不大，大部分处于年富力强的状态当中，他们上进之心极其强烈，他们也想宰执天下。
但大汉的上层位置是一个萝卜一个坑，没有人退下自然就没有人上。
当初已经说好丞相最多担任两届，现在大汉的三公九卿，地方郡守，只怕有不少人都在摩拳擦掌等待上位，他要不走，就堵住后来人的位置了。
到时候朝廷的九卿，地方上的大员的都会埋怨他，他会沦落到千夫所指的程度了。
“此时发动漠北大战也好，就以这场大战为某的丞相生涯画上一个圆满的句号。”
长安城钢铁厂。
说是长安钢铁厂，其实钢铁厂已经被迁移到霸上，毕竟修建高炉之后，钢铁的产能虽然几十倍增加，但污染也是几十倍增加，高炉冒的黑烟可谓是遮天蔽日，极大的污染了长安城的环境。钢铁厂已经不适合安置在长安城这种人口稠密的地方。
大汉朝廷只能在霸上选址，重新建立一座新式的钢铁厂，现在钢铁厂有5座高炉，每座高炉一次可炼铁10万斤，长安钢铁厂一年炼铁的数量上亿斤，有上万钢铁工人在此工作，与钢铁厂配套的百姓多达两三万，钢铁厂的到来，让这里出现了一座新兴的钢铁城市。
天子的到来让整个钢铁厂工匠都极其兴奋。
“陛下，这是我大汉最好的高炉，一次可炼铁10万余斤，因为使用了预热式增温技术，只要一天时间就可以炼出一炉铁。”钢铁厂大匠杜阳自豪道。
“预热增温技术？”徐凡还有点不懂。
杜阳道：“以前的钢铁厂，都是吹冷风进高炉，焦炭好不容易提升的温度，又被这些冷风吹低了。某就想能不能提前把这些风加热，把热风吹进去，这样的话高炉的温度就不会降低，于是高炉改进了一个增温室，这一改进的效果非