被捕，不少都被发配到裂沟的矿场里挖矿。
如此一来，底城人才意识到李非是来真的，不是搞着玩。而范德尔等老一辈话事人，也在最后表示了对李非的支持，这也让身份登记程序顺利推行下去。
这一切都发生在暑假的三个月内，临近暑假结束时，在上城，李非同格雷森见了次面。
一间咖啡厅内，角落桌，两人相对而坐。
李非端着咖啡杯，小口抿着。
格雷森却一动不动，静静坐着。
“我很忙。”李非喝了几口后放下杯子，看着格雷森，“警长找我有事就说吧，不要浪费时间。”
格雷森表情有点严肃：“李非，我找你，就是因为你最近很忙。准确来说，是你忙着做的那些事。”
“那些事怎么了。”
“李非，你到底想干什么？”
“我不明白你的意思。”
格雷森压低声音：“你弄什么治安局，什么学校，这些上城都可以睁一只眼闭一只眼。结果你现在还搞什么身份登记，我问你，下一步你是不是就要出台法律了？”
李非平静道：“这损害上城利益了吗。”
格雷森双手交叉，放在桌上，沉声道：“你说呢？你这么一个聪明人，何必揣着明白装糊涂。一个混乱的底城，才是上城想要看到的。”
“但不是底城人愿意看到的。”
“……李非，你这么继续下去，双城开战几乎是早晚的事。”
格雷森语气很重，李非默默看着她。
几秒后，格雷森的神情变得有些奇怪，双眼瞳孔失焦，身体也一动不动。
李非问道：“议员们对我做的事有意见吗。”
“没有，议员并不在乎底城，也不知道你在做些什么。”格雷森语调几乎没有起伏。
“那你为什么要来找我说这件事。谁让你来的。”
格雷森作为一名警司，平时已经不太需要出“外勤”，每天更多的是文书工作。现在突然找他，说底城最近的事，一定是有人知道她和他的关系，特意让她来警告。
果不其然，格雷森吐露出一个名字。
“是菲罗斯家族中的人，让我告诉你，你该停止你的所作所为。”
“菲罗斯家族……”
李非攥着咖啡杯，心中默道，已经被他们注意到了吗？
“具体是谁？”
“我不知道，他们只是送来一封信。”
“这样吗。”
李非解除掉了写轮眼的催眠，格雷森一个恍神，微微蹙眉。
她似乎觉得哪里不对劲，但又说不出来。
“我知道了。”她听到李非说，“我会注意。”
“仅仅注意可不够。”
“放心吧。”李非微笑，“底城和上城的差距有多悬殊，你以为我不知道吗？”
“……”
这倒也是，其他底城人不知道还好，但李非这在上城上学的，不可能不知道。
格雷森总觉得李非在敷衍她，却又没什么办法。
“总之，你好自为之。”
说完，她起身结账离开。
李非把剩下的咖啡喝完，也回去底城。
一路上，他沉默地思索着。
目前底城的改变，是他一手为之。
“混乱是阶梯”的日子已经结束了，他现在需要是“稳定的秩序”。身处一个人人都担惊受怕的环境里，会让人只顾眼前利益，无法思考未来。
要确保底城有所发展，起码要先让底城人有不再担心走在街上随时被捅死的风险……这也是李非建立安全局，以及登记身份，维持秩序的原因之一。
而学校的建立，更是着眼于未来，也是让年轻孩子有一个去处。底城混混本来就以荷尔蒙无处安放的少年少女为主力，让他们都去学校，街上就会安稳许多。
至于免费食物的来源，自