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而汴京城主导这些的正是那些闲散的宗室贵戚。
他们，有权，又闲。
其中的利益链，错综复杂，根本理不清。
苏良正色道：“南郊市集，除粮食外，凡百姓所需，百姓可用，皆应有之。”
“设南郊市集，有四大好处。”
“其一，可缓汴京城拥堵现状，令主道通。”
“其二，汇通南北漕运商货，尽显天下第一府的包揽之力。
“其三，护周边百姓之生计，令开封府百姓，人人有钱可赚。”
“其四，去宗室贵戚之特权。削宗室外戚依势所得钱财，还于民，还于社稷。”
“作为天下第一府的开封府，应有此气魄和担当！”
包拯面色激动，苏良之言甚有道理。
但是，执行甚难。
包拯已能预测到，他若提出建设南郊市集之策，朝堂大部分官员都会立马反驳。
因为，此举损害了无数宗室贵戚、达官富商的利益。
论汴京城最易赚钱的人。
其一，是相国寺那些脑满肠肥的和尚们；其二，便是汴京城内的宗室贵戚。
赵祯不能生，子嗣凋零。
但赵家的宗室贵戚们却贼能生，且都在汴京城居住。
依照太祖命令，宗室贵族与官僚皆不允许经商。
但现在，此命令已经化为了空气。
官僚还不敢逾越。
但宗室贵戚们已成为汴京城经商的主力。
犯下过错，普通百姓可能会倾家荡产，重则流配甚至于身首异处，但是他们多为降官罚铜了事。
而经商，便成为了他们最喜欢的赛道。
这个行业，他们根据自己的特权，很快就能赚得盆满钵满。
一言以蔽之，此策最大的阻力来自于汴京城的宗室贵戚。
在汴京城内，只要是叫得上名字、生意红火的店铺，基本都是宗室贵族在后面做东家。
他们敢如此猖狂。
一方面是拥有宗室特权，想要赚钱非常容易。
另一方面，则是因很多宗室子弟，渐出五服，受到朝廷的恩宠正在衰减，为了子孙后代，他们不得不使劲敛财。
敛财的最好方式，便是经商。
赵祯对宗室贵族不给实权官职，但待遇却甚是厚重。
比如，汝南郡王赵允让。
每月可得钱400贯，每年两季各得绡100匹，小绫30匹，大绫20匹。春季又有罗10匹，冬季又有棉五百两。
此俸禄，足够让赵允让潇洒度日了，但其为了子孙后代，依旧在拼命敛财。
不是在敛财的路上，便是在生孩子的路上。
赵祯对此事向来是睁一只眼闭一只眼。
只要这些人不造反，他都能接受。
这些宗室贵族们，已经快被皇帝养成国之硕鼠了。
苏良看向包拯，笑着说道：“此策利国利民，但最大的阻碍就是那群宗室贵族，他们可远比朝堂的相公们豪横！”
包拯胸膛一挺：“为百姓谋利，有何惧乎！”
听到此话，苏良从怀中又拿出一张大藤白纸，道：“我还有一策，可使得南郊市集，顺利进行。”
旋即，苏良打开大藤白纸。
最先映入包拯眼帘的乃是十二个大字：以宗室治宗室，以外戚治外戚。”
后面还有两个名字，汝南郡王赵允让，曹国舅曹佾。
包拯顿时恍然，道：“确实，若能够让此二人支持建南郊