就在涂刚和朱援朝等人取得重大进展的时候，老牛也没闲着，省里的特派员到了，起因是两姐妹失踪的消息在学校彻底传开了，两姐妹的父母等了几天没有女儿的消息，情急之下直接跑到成庆市，跑到女儿学校去求助去了！
校长听了老牛的嘱咐，并没有把学生失踪的事情对外公开，这下彻底顶不住了，立马向上汇报，省里一听也急了，马上给省公安厅打电话，厅长知道后血压立马飙升，先是把胡局长痛骂一顿，无组织无纪律，出了这么大的事为什么不上报？胡局长解释案子还没定性，厅长根本不听，骂得更凶了，“孩子家长都上省里来求助了，怎么？你们非要见到尸体才上报？”
这下胡局长彻底哑口无言，赶紧把县局的安排说了一遍，听到老牛带队已经在成庆市调查，县里也已经开始大规模搜查了，厅长的怒火才稍微小了一些，但还是对南丰县局的错误提出了严肃的批评，并表示会立即派出特派员来指导办案，这也是为什么胡局长会提醒老牛，县局压力很大。
早会后老牛将人员全部散了出去，然后就在办公室里面等厅里的特派员，他是一名党员，服从组织安排是必然要求，但是坐在家里等着也让他感觉非常恼火，他的本意是亲自带人去走访调查，但是现在只能坐在单位抽闷烟。
一直等到下午四点过，特派员终于到达，老牛此时已经处在爆发的边缘，胡局长知道他的性格，中午的时候就把老牛叫到自己的办公室喝茶聊天，防止老牛等不及自己跑路。
特派员的桑塔纳警车在大门口停了下来，车里走出一个年纪比较大的老头子，满头的白发，梳理得油光发亮、一丝不苟，消瘦的面庞和不怒自威的眼神，老远看去都是气势十足。胡局长带着主要领导在门口迎接，老牛看到老头子心中一时不知道是喜是忧，老头子是省厅法制支队长杨剑，看来这个案子上级是非常重视了，但是杨剑可不是好打交道的。
杨剑是解放后由解放军就地改编成为公安部队，是真正见过尸山血海的猛将，而且此人非常刻苦努力，职业转换后立即开始刻苦专研公安侦查专业和法律专业，甚至参与了79年刑法的编撰工作，是真正的既懂理论又懂实践的高手。
照理说，这么一位高手来帮忙，老牛应该非常高兴才行，但是杨剑最近几年理论功夫突飞猛进，又研究了大量国外案例，已经有几年没有到过一线办案了，老牛很担心老头子只讲理论，不考虑实际了，那对案件侦办没什么好处。
老牛还在胡思乱想的时候，胡局长已经带上了微笑面具，隔了十来米就伸出手，一路小跑着迎了上去，“哎呀，就知道厅长关心我们，杨老你亲自出马，我们这个案子的破案肯定是板上钉钉的事了。”
杨剑和胡局长握了握手，却说道：“胡局长高看我了，这么多年没到一线，我也只能提提意见，从法律角度来看下有没有需要我帮忙的，厅长让我多带点人来指导工作，我却认为有牛队长这种后起之秀在，我就尽量不添乱了。”
杨剑话里话外透露的意思就是自己这次不会过多干预办案，但是法律方面肯定要把关，要起到一个法制支队长的作用。几位领导又是一阵寒暄，然后一起到了会议室。
老牛将这几天开展的工作进行了详细汇报，杨剑非常认真的听着，不时在自己的笔记本上写着什么。
老牛一口气将案件调查情况汇报完后说道：“这就是案件的基本情况以及我们对案件的判断和下一步行动方案，请杨支队指示。”
“指示谈不上，我提几点吧，一是我认为你们对案件的判断基本上是正确的，这里我提醒一点，这件案子立案是可行的，但是我们不能完全认为就是一件拐卖妇女案件，只要我们没有确实的证据证明嫌疑人拐走了两姐妹且卖掉，这个案