市那边的洋人去采购烟叶，烟叶的去向无非是两处，要么自己开办烟厂要么与南方烟厂合作将烟叶转卖给南方烟厂。
这两种方式无论是哪一种都是与海市政府及其洋人公开叫板，她想要做就必须得到政府的支持，这就涉及到双方政府的谈判，时间周期定然会很长，不知道这些农民能不能挺过这个冬天。
纪简兮用了一天一夜的时间将她的所见所闻以及拍摄出来的照片都洗了出来，做成了一本记录日志。并将开办烟厂之事、撰写出了一个方案，准备一并交给肖淮琛，看看他是什么态度。
两周假期结束纪简兮准时回来向肖淮琛销假，并将她准备好的日志和她撰写的方案一并递交给了他。
“我虽然知道海市不在肖家军管辖范围内，督军仅对军事有管理权，但是我觉得以我还是想把我的所见所闻所想给你们，毕竟你不仅仅是少帅还是我们的市长。”
肖淮琛从纪简兮决定去海市探查烟草厂的事，就能够猜到纪简兮回来以后会带来些什么。洋人入驻每座城市的什么产业，洋人为每个城市带来了多少经济，这些每日都会给各城市更新消息，新政府一直在为每个城市洗脑洋人的好。
烟草对经济带来的影响起先林航一曾经提议过，与洋人合办，国人烟草需求量逐年上升，国内烟草企业几乎被垄断，但烟草质量现下最好的就是洋人品牌，与洋人合办创开烟草市场。但后来因为洋人想要占据主导经营权，双方无法谈拢合作最后不了了之。
当后来他听闻海市与洋人合办了烟草厂，并且发展了四处烟草种植地，对外宣称这几处的土壤极其适合种植烟草，会生产出极为优质的烟叶，起先他是不信的，后来他特地派人清了个比较专业的人去看那烟叶的好坏，没想到确为优质烟叶。
以至于南方烟草公司冒着与洋人抢地盘的风险也要去收购烟叶，最后双方政府僵持不下，中央政府以洋人优待政策将南方政府请求烟叶市场公平竞争的请求驳回。也因此，双方结下了仇，原本南方政府就对这个新政府不满，现下对他和稀泥的态度更加不满。
而烟叶种植地区如今农民遭到被资本操控做空价格的事，安市和南市地区的陈志康也颇为不满，刚开始他就不同意为洋人种植烟叶，后来在新政府的百般劝说下不得不与洋人签订了收购合作。
合作刚开始没多久就洋人就公开违反，安市和南市的市长多次请陈志康做主，陈志康也多次与洋人商议，洋人同意收购但是声称现下资金不够，需等到第四季度成本回来了再继续收购。
这几方现下都对新政府偏向洋人的态度十分不满意，各方军队都在蠢蠢欲动。