游击队自己的事情发展的不错，关键就是怎么处理和美国人、和同盟国之间、和宗主国之间的关系。
就像香肉说的，荷兰人是不会放弃这块肥肉的。
美英也不想放弃在爪哇的特权和利益，他们还想着恢复40年以前对爪哇控制的状态。
此外还有本土势力也不容小觑，尽管在日军的屠杀和压迫下，本土势力已经濒临瓦解，曾经的荷属官员、军官所剩无几，但是他们提出的种种主张在民间还是很受欢迎的。
别看游击队秘密建立的暂居点，已经发展到了一百多万人，可是跟本地上千万民众相比较，还是绝对绝对的少数派。
于是在这场会议上，杨锋就一边根据香肉的分析、评估，一边讲出了自己的主张。
首先就是扩大组织，以社会党的名义面对世人。
其次就是直接提出独立的要求，让同盟国明白自己要的是什么，不走中间妥协路线。
接着就是设法证明自己的价值，让美国人明白一点，联合万岛游击队可以比较轻松的赢得这场战争。
最后则是在一定程度上联合本地势力，至少在名义上取得一致对外的效果……