陈必谦不敢擅自做主，他深知此事关乎重大，于是召集了工部的下属们，一同在堂下商议。堂内光线昏暗，只点着几盏油灯，众人围坐一圈，都低着头小声交谈，气氛紧张而凝重。焦勖和汤若望，因其在技术领域的专长，自然而然地成为了众人关注的焦点。他们的每一个建议，都如同春风化雨，迅速解决了大家的疑惑，使得原本一筹莫展的局面逐渐明朗起来。
“陛下，以工部目前的制造能力，每月最多能生产一千支鲁密铳！”一位负责制造的官员汇报导，声音中带着几分无奈。
“立即派人去制造！所需费用，直接告诉郭天阳，我从内库中拨给。同时派工匠去兵仗局，教内廷的宦官们制造详情。”林小风命令道，他的声音坚定而有力，透露出不容置疑的威严。
“记住，质量和数量，两者都不可偏废！”他强调说，目光如炬，扫视着在场的每一个人。
“臣等谨遵圣谕。”众人齐声回答，声音中透着坚定。
林小风处理完工部的事务后，忽然想起了一件关乎科技发展的重要事情。他站起身，走到窗边，望着窗外那轮皎洁的明月，心中思绪万千。明朝的科技，在当时是举世无双的，然而满清入关后，先是大肆屠戮有才之士，接着又兴起文字狱，科技因此衰败，满清也因此落后于世界。他穿越到这里，决不能坐视这一切重演。
他转过头，对工部左侍郎陈必谦说：“陈侍郎，为了解决工部粗制滥造、效率低下的问题，我有对策。”他的眼神中闪烁着智慧的光芒，仿佛已经看到了未来的希望。
不等陈必谦询问，林小风就继续说了下去：“我打算设立两个新机构，一个叫制造局，一个叫研究院，都隶属于工部。京师设总局、总院，各地则设立分局、分院。”他的声音清晰而有力，每一个字都仿佛掷地有声。
“这两个机构，要广泛招募天下的能工巧匠和各行各业的英才，无论是开矿、炼铁、铸造、制造、算学、医药、农耕、天文、地理，都在招募之列。”他的话语中充满了对未来的憧憬和期待。
“普通的匠人进入制造局，专门负责制造朝廷所需之物。俸禄分为底俸和奖俸，质量优良、数量多的，奖励没有上限！”他的话语让众人都感到惊讶，朝廷的差事竟然可以这样安排？
陈必谦脑中轰鸣，他摇摇头，努力让自己冷静下来，继续听下去。
“有奇思妙想的匠人和学者，则进入研究院，依据他们的旧有技术，研究新技术、创造新物品。他们要传授徒弟、著书立说，使知识得以传承发扬，惠及后世。”林小风的话语中充满了对未来的期许。
“有他们引领，我们大明的人才将如繁星满天，璀璨夺目。”他的声音高昂而激昂，仿佛已经看到了那个科技繁荣、人才辈出的未来。
工部众人都面面相觑，他们被林小风的宏伟蓝图所震撼，同时也感到肩上的责任重大。
陈必谦眉头紧皱，沉吟片刻后说：“陛下，我朝有制度，匠人不离局、匠役永充，一旦编入匠籍，世代不得脱籍。陛下此举，恐怕有不便之处”他的声音中带着几分忧虑。
陈必谦所言非虚，不仅明代，历代的匠人多是世袭，虽然免除了徭役，但尊严尽失。他们或者成为藩王勋贵的赏赐之物，婚丧嫁娶都受到官府的制约，无权无势，地位卑微。
林小风略一思索，他的目光深邃而坚定：“匠籍制度不可废除，以防技术外流。然而可以提高匠人的待遇，免除他们的徭役，婚丧嫁娶的费用都由朝廷承担。”他的声音中透露出不容置疑的决断。
陈必谦没有异议，他又问：“陛下，匠人靠技术为生，有句话说教会徒弟，饿死师傅。即使有匠人愿意进入研究院，也未必肯将所学写下来、传授给别人。”他的声音中带着几分担忧。
“这些都不是难以解决的问题！我的研究院，需要焦勖、汤