次日，天云部落的天空尚未完全揭开夜色的帷幔，公孙鸿雁已沐浴更衣，以一种前所未有的庄重姿态，召集了部落的长老们举行了一次历史性的会议。部落的大帐内，烛光摇曳，映照着每位长老脸庞上的皱纹与深沉，空气中弥漫着一种严肃而神圣的气息。公孙鸿雁，这位年轻的少族长，站在众人中央，目光坚定，语气中带着不容置疑的决绝与激情。
“长老们，我们天云部落，自古以来，以勇敢与智慧立足于草原，历经风雨而不倒。如今，联盟的威胁如影随形，让我们无法安枕。然而，历史的车轮滚滚向前，天云部落不应仅仅满足于现状，我们应当有更大的志向，更高的追求。”她的话语掷地有声，激起了帐篷内的阵阵回响。
“眼下随着联盟的壮大，我们不再应该只是个部落，而应建立一个国家，一个能带头抗击联盟，共存共荣，共享和平与繁荣的国家。一个能让草原上的每一个角落，都沐浴在自由与正义之光下的国家。我宣布，今日起建立——天云帝国！”公孙鸿雁的话语仿佛一把利剑，斩断了旧日的束缚，宣告了一个新时代的来临。
在场的长老们面面相觑，有的震惊，有的沉思，有的则眼中闪烁着激动的光芒。年迈的公孙月长老，以颤抖的声音问道：“少族长，在现在形势不太好的情况下，这是一条充满挑战的道路，你确定我们有这个能力，有这个准备？”
公孙鸿雁迎着长老们的目光，坚定回答：“我们有信念，有勇气，更有责任。联盟的威胁教会了我们，只有团结一致，才能抵御外敌，只有强大起来，才能保护我们天云部落的族人。所以为了天云部落的更好未来，我们必须建国。”
其中一位长老此时也点头赞同：“鸿雁说的没错，联盟的野心不会止步，我们不进步就是退步。建立帝国，统一草原，是我们的必然选择。”其他长老也相继表态，虽然心中各有顾虑，但都被公孙鸿雁的远见与决心所打动，纷纷表示支持。
于是，天云部落的决策在这一刻被彻底改写。他们决定摒弃旧制，迈向新程，建立一个国度以此对抗联盟的威胁。
随着天云帝国建立的计划逐步落实，其包容与开放的政策如同磁石吸引着四方流离失所的民众。那些在联盟铁蹄下失去家园、渴望和平的流民，纷纷投向天云帝国寻求庇护。他们中不乏身怀技艺的工匠、智者，以及勤劳的农夫，为新生的帝国注入了宝贵的劳动力和智慧资源。小部落也因畏惧联盟的压迫，看到了天云帝国的潜力与公孙鸿雁的领袖魅力，开始主动迁徙至帝国边境，寻求结盟，形成了一道道坚固的缓冲带，既增进了帝国的安全，也增强了边疆的多样性。
公孙鸿雁深知，一个帝国的稳固不仅依靠武力，更依赖于法治与制度的建设。她亲自督策，集合了部落中最有智慧的长老与外来流民中的贤士，共同研讨制定帝国法律。这些法律旨在公平正义，保护弱小，兼顾各方权益，既传承了草原的古老习俗，又融入了外来文化的先进理念，确保了社会的和谐与秩序。
疆域划分上，公孙鸿雁依据地理特征、资源分布与部落原有领地，科学规划，既避免了内部矛盾，又优化了资源配置。同时，她设立各级官职，以才授官，选拔有德有能者担任，无论出身，皆可居高位，极大地激发了民众的积极与忠诚。一套涵盖行政、司法、军事、经济、教育等多方面的管理体系随之构建，确保了帝国运行的高效与稳定。
天云帝国的根基，就这样在公孙鸿雁的精心策划与民众的共同努力下，逐渐深厚稳固。自此一个融合多元、尊重个体、崇尚公正、鼓励创新的新型帝国在草原上崛起。而这一切成就，无一不证明了公孙鸿雁作为一位卓越领袖的远见卓识与非凡魄力，她的名字与天云帝国的辉煌，也终将被草原铭记，被历史书写。