蔡京深知，自己坐上了宰相的宝座，当然就要有所作为。这个“作为”，既有对国家和皇上的作为，也不能没有对自己的作为。不管对国家和皇上的，还是对自己的作为，都必须以皇上的高度信任和全力支持为前提。最近一段时间以来，徽宗总是说信任他，并且说朝廷的事只要不涉及皇位和国家命运的重大事项，一律由他和杨光华商量着办就是。当然真正“办”的是他蔡京。他一时还摸不清，这位青年天子，是不是真的这样想，是不是说话真的算数？所以他想用这样一种方式试探一下。因为禁止实行元佑法，是很敏感的事情，也是最容易引起皇上震惊的事，正如杨光华所分析的。倘若徽宗在这件事上都能放手让他干，那就说明徽宗说的是真心话，是真的信任他，也真的支持他，这样以后无论做任何事，他都可以真正放手去干。而至于引起一些反响，甚至不安定的因素，蔡京深信自己有能力也有手段，能够平息任何事件，并且能够巩固自己在徽宗心中的地位。
而今，徽宗果然说做一致，尽管有杨光华的从中相助，但主要还是蔡京自己发挥工于心计、能言善辩的优势和长处，真正赢得了徽宗的信任。也就是说，他要大展手脚的第一步是踢开了，所以他非常的高兴。他知道万事开头难，踢开这第一脚，预示着今后的路子虽然也可能还会有坎坷，也会有风浪，但这些都不重要。当他拿着徽宗签了名盖了玉印的诏书要离开垂拱殿的时候，心情是非常愉悦的，也是非常轻松的。他见杨光华在大殿门口相送，就对杨光华高高地拱了拱手表示感谢。他这个表示，只有他自己清楚，这是发自内心里的真诚感谢。他确实感激杨光华，也越来越佩服杨光华。他已经清楚地知道，自己要坐稳宰相宝座，不能没有这个人的相助和加持。他暗暗地告诫自己：绝对不能得罪这个人，而是要把这个人发展成自己的铁杆儿盟友。他已经看得很清楚，杨光华没有权欲，也没有贪欲，是个既有能力有水平，有素养，又中交的人。他想起自己在这个年龄的时候，如果把当年的自己与杨光华来PK，自己真的不是对手，并且差距非常之大。
杨光华看着将要离开的蔡京，也拱了拱手，说：“蔡相，我现在还不知道您后续要有什么配套的措施和方案。刚才我们一起向皇上禀报的，那些配套措施和实施方案，包括对这道诏书内容的解释性的文稿，一定要快哦。同时呢，我建议呀，您是不是设立一个宣讲司之类的机构，比如说就叫讲义司吧，类似于太学院里授课或者专门的宣讲和讲座似的，这个机构呢可以常设，也可以作为临时的”。
蔡京一听，眼前一亮，顿时就觉得杨光华这个人真是满肚子的学问，满脑子的办法。这个办法非常好，不但能够培训官员，宣讲朝廷的重要政策和国家面临的形势任务等等；更重要的是，有了这么一个机构，还可以提拔安排一批人。同时，他若亲自兼任这个什么司的首脑，又可以培养一批自己的门生，培植自己的势力，扩大自己的影响，这对他宰相来说岂不是一个一举多得的好事吗？如此想着，便说，“谢杨大人，谢杨大人！此法非常好，我马上就开始办。啊，对了，杨大人你说的这个讲义司啊，需要专门的人才，如果你有这方面的人才的话，你提出来，我把他安排进去。再就是，办起来之后，你在百忙之中最好能抽出点时间去讲讲课。你要是去讲课，保准会广受欢迎，也能给这项工作增色。”
杨光华心里明白，蔡京这是在投桃报李呢。同时，他也进一步看到了蔡京深不可测的心机和过硬的嘴皮子功夫。于是就说：“好啊，如果有合适的定当向宰相推荐。至于讲课嘛，我肯定非常愿意，只是我自己作不了主，得看皇上能不能同意了。到时再说，好吧？”
蔡京点点头，满面喜色、志得意满的回去了。
杨光华望着蔡京的背影，眼前浮现着蔡京那洋洋自得的神情，心想，既然你这么说