军衔。
各哨长、哨副、哨军政员，视功劳授少尉或中尉军衔。
伍长、什长、队长、队副，视功劳授下士至上士军衔。
一批立功突出的普通兵卒，也被授予下士或中士军衔。
凡参与过一次攻城战的，只要没违反军纪，皆为上等兵。
没参与过实战，刚加入常备军、亲卫军的，则为列兵。
此外，亲卫军兵卒最低也是下士军衔，将官军衔则比常备军同职务者普遍高出一阶。
因此这次授衔中，亲卫军四位营指挥李牛、赫连岳、沈万登、马金水皆被授予少校军衔。
各营营副、军政员则视功劳授予了上尉或大尉军衔。
掏出这套军衔制度后，刘升便顺理成章地让义军按军衔发放军饷。
在行政方面，暂时拟定了政事堂、军务堂、督察处、秘书处四大机构。
其中政事堂、军务堂都是华部之前就有的机构。
督察处则是督察所、督察局乃至将来督察厅的总部。
秘书处算是辅助刘升处理军政事务的私人幕僚团体。
后世人一听秘书，就想起了“有事秘书干，没事咋咋”的女秘书，又或是没什么存在感的官府男秘书，却不知秘书是个很正经且古老的职业。
早在汉朝便有同名机构和职位，如秘书监、秘书令、秘书丞。当然，那时的秘书跟后世秘书之意相差还是很大的。
但既然是已有的名目，刘升拿来用就不会显得突兀。
另外，暂定在政事堂下设立三处、十二司。
三处分别是：常务处、传讯处、勤务处。
十二司则是：财政司、税务司、人事司、民政司、尚礼司、审刑司、工事司、教育司、卫生司、交通司、兵役司、移民司。
对于将兵役归入民政范围，刘升是向李长文等人咨询并慎重考虑后决定的。
征兵说到底得看当地户数、人口——如果交给军方，就很难顾及地方实际情况，容易形成穷兵黩武的局面。
在通讯科技发展到一定程度前，想做到从中央到地方彻底的军政分离，很难。
强行学习后世，反而会弄得政体半身不遂。
···
葛文优带着十几人的随从，伪装成一个小商队，从汝阳北门进了城。
周王虽然名声好些，不那么吝啬，但只是相对其他藩王而言。
依刘升提出的十万石粮食保崇王一家一年性命，想要将崇王一家赎回来，花费的钱粮恐怕要以数十万来计。
哪怕是借，周王也没那么容易答应，毕竟崇王与他的亲戚关系已经很远了。
因此，李仙风秘密去了周王府几次，才磨得老周王勉强答应。
说勉强，是因为老周王说过，如果对方狮子大开口，要得太多，他便不会帮这个忙。
所以，葛文优此行任务十分之重。
为了多了解刘升的底细，他准备借着商队的掩护，先进城与张坚接洽，再正式拜访那“刘贼”。
进城后走了不过一百多步，葛文优便见很多人围在一处。
一位随从眺望了下，道：“似乎是贴了什么告示。”
告示？
葛文优心中一动，随即吩咐，“商队慢慢往前走，你们几个跟我过去看看。”
“是。”
进城前，葛文优已经通过外面的难民营、军营，以及城门守卫的表现，看出刘贼绝非寻常反贼、巨寇。
既得知其贴了告示，当然要了解一下。
再几个随从的帮助下，葛文优很快就通过人