朝廷对于川军的“紧箍咒”依旧，孟之祥不得轻开边衅，因此他在控制三关（武休关、仙人关和七方关3座关隘）后，想主动收复阶州、成州（州治今甘肃成县）、西河州、凤州（州治今陕西凤县东）、天水军（军治今甘肃天水市秦州区天水镇）这五州，重建南宋早期的“三关五州”防线几不可能。
你打赢了，收复了五州，不仅没功劳，还被朝廷追责，何苦来哉！
因此孟之祥进取之心暂时地收敛起来，以待天时。
而另一方面，鞑靼人的力量在作进一步的整合，作好攻宋的准备。
鞑靼人贵族对于富庶的南蛮大宋，口水是流得答答响，他们梦寐以求就是夺取大宋的土地与财富，奴役那里的人们，可惜大宋的猛将不少，力挡鞑靼人，加上鞑靼人内部不稳，大汗坐汗位不长就出意外，而大汗一出意外，所有在外军队都停止攻势，回到汗廷争夺汗位，因此大宋总有喘息之机。
1251年，蒙古高层经过十多年的大汗争夺战之后，拖雷长子蒙哥胜出，成为蒙古的第四任大汗。
蒙哥即位后，第一时间没打南宋。因为当时窝阔台系诸宗王拒绝承认他的汗位，蒙哥为此跟他们大打出手。
等到平定这帮不服的贵族之后，蒙哥又盯上了大理和西亚，分别派四弟忽必烈和六弟旭烈兀远征。
所以呢，蒙古主力军不能南下攻宋，但蒙哥还是着手准备，他安排皇弟忽必烈为漠南军事总领，负责对宋攻略的准备。
1253年，忽必烈南下攻打大理失败，但蒙哥对这个DD没有深责，反倒在分赏诸王的会议上，允许忽必烈自择南京（汴梁）、京兆（今陕西西安附近）中的一地为驻屯地，忽必烈采纳汉臣姚枢的建议，选择了京兆。
在封地中，忽必烈任用部分中原士大夫，兴立屯田，兴复吏治，恢复农业，建立学校，使关陇地区的吏治有了明显的进步。
忽必烈运用汉法的成功治理，使其进一步取得北方汉族地主阶级的拥护。他们中的代表人物通过交相引荐，聚集在他的幕府里，称忽必烈为“圣王”。
如此一来，忽必烈成功地拉拢到了部分汉地世侯如张柔、史天泽等人的支持。
蒙哥又以京兆户口过少，特意为忽必烈增封怀庆路孟州（今河南焦作）。至此忽必烈拥有封户四万五千余户，是为蒙哥统治时期获得汉地食邑封户最多的宗王，实力在不断增长中。
话又说回来，内斗哪里都有，蒙古也不例外，忽必烈在辖地实行汉法“新政”，成效颇着，很得中原人心，但不免侵害了惯于肆意征索的贵族们的利益。
加之其藩府势力日益壮大，忽必烈兵强马壮，结果引起大哥蒙哥的疑忌，一些看忽必烈使用汉人不过眼的蒙古贵族、大臣们又不断进谗，使蒙哥与忽必烈之间在汉地政策和权益上的矛盾日深，最终爆发。
忽必烈汉法核心是“田耕”，而蒙古贵族则想跑马圈地作牧场，双方关系无法调和。
元宪宗七年（1257年），蒙哥命陕西行省大必阇赤阿蓝答儿等在关中设钩考局，查核京兆、河南财赋。
阿蓝答儿等从河南经略司、京兆宣抚司的官员中，罗织一百余条罪状，旨在除灭忽必烈所信用的官员，削弱他的势力。
忽必烈采用汉臣姚枢建议，送家口前往和林，作为人质，自己则于十二月亲自在也可迭烈孙之地入觐蒙哥。蒙哥看到皇弟遵旨而来，显出一副君子坦荡荡的气势，蒙哥转怒为喜，对左右说道：“这是我的兄弟啊！岂有外人可以离间的！”
朝会之后，蒙哥两次亲自为忽必烈斟酒，忽必烈则拜退如礼，兄弟二人相对泫然而涕下。
蒙哥汗竟不让忽必烈禀白情况，就下令停止钩考，但仍尽罢其所设置的行部、安抚、经略、宣抚、都漕诸司，迫使他交出了邢州、河南、陕西三地区的权力。
尽管如此