除了用量极大，各地都能制造的水泥，在多个地方建厂。
蓉城府主要发展轻工业，重庆府主要发展重工业。
所有工厂为了有效利用水力，全部建在河边。
苏河这么安排也很无奈。
他更想在蓉城和重庆，都建立重工业中心。
重工业发展起来，能制造各种机械和火枪大炮，对实力提升最大。
现在资金和人才都非常匮乏，没有办法成立多个重工业中心。
只能按照资源的分布，集中在两个主要地区。
重庆府处在山区，周边煤铁资源丰富，又有长江提供源源不断的动力。
它被规划为重工业中心。
建昌县有大量的铁矿，现在运不出来。
打通建昌县对外的道路后，可以通过长江运输铁矿。
建昌县内的大凉山，还有与云南交界的地区，后世叫攀枝花，那里有大量的铁矿。
蓉城地处四川盆地，周围都是大平原，农业极为发达。
平原适合农业和养殖业，能提供大量粮食和肉蛋奶。
很多农民在家里还种桑树养殖蚕，能获得大量的蚕茧。
发展食品加工业和纺织业为主的轻工业。
自贡府是地理位置特殊，有自流井和贡井，四川最大的产盐地。
现在主流食盐就是井盐和海盐。
化学工业不发达，岩盐通常含有很多有毒的杂质，现在没有技术分离出来。
这种剧毒的食盐，很容易要人命。
味道也极为苦涩，根本没有办法下咽。
苏河说明白四川工业布局。
他立刻开始任命各个公司的主管。
公司有两个地位相等的主管，经理和总工。
经理主要任务是管理公司，完成上面安排的生产任务。
总工是公司能力最强的工匠，负责具体的技术问题。
苏河任命完公司主管和各个工厂的厂长。
根据每个公司的不同，给他们拨款拨款，让他们去筹备公司。
以汉中调派过来的工匠为骨干，招募四川的工匠和青壮，尽快让工厂运转起来。
四川巡抚衙门，要为各大公司提供必要的支持。
李志升看到公司主管和工厅官员都离开。
他走到了苏河身边，肉疼的说道:“苏统领，您建立这么多工厂，花费也太大了。
我们在四川收缴士绅的钱财，大部分都是田产和房屋商铺，银子非常少。
我们所有现银都通过银行兑换成银币。
扣除军费和给士兵的赏赐，划拨给各级官府的拨款，只剩下八百万两银币。
现在要拿出五百万两银币建造工厂，两百万两银币修路。
现在官府已经没钱，还需要从汉中那里调拨钱款。
打仗我们没有赔钱，治理四川还要赔这么多钱。”
苏河看着李志升，不愧是户部尚书出身，对钱财这么敏感。
他笑着说道:“志升，账不是这么算。
银币流动起来，这才叫钱。
工厂之后也会盈利，为我们提供源源不断的税收。
不考虑工厂产品对生产力的促进，只是提供那么多就业岗位，办工厂就完全值得。
工人们得到工资，他们也会花出去。
算经济总账，工厂开始投资大，但之后会为我们提供源源不断的利益。”
李志升听到苏河这么说，他还是不太明白，五百万两银币想要收回成本，十年都未必能收回来。
但明白苏河态度坚决。
“我们四川巡抚衙门，一