市调整后将近一个月，郭文章觉得时机已到，遂将市长梁焱、副书记兼组织部长黄运雄叫到一起酝酿新出炉的人事调整名单。
从去年冻结到两次做减法，也不能再拖了。
此前郭文章跟省·委组织部对接过，确认去年已谈话的分管科教文卫副市长杨令生和市发改委主任依然异地交流，市白晓则因刚刚调整暂缓段时间。
这样的话连同此前被被“抽调”到市对口帮扶工作领导小组当副组长负责秦川省某边疆市山区扶贫，实际已调离副市长岗位的雷雨；被责令暂停履职深刻检查的副市长兼公安局长孙睿；加上去年初就缺一位分管城建副市长，正府那边一下子腾出四个副市长位子，不消说各方竞争者趋之若鹜，各条热线都快打爆了。省·委组织部经征求主要领导意思，省里空降一位，其它地级市提拔一位（交流没人肯过来），市里推荐两位。
郭文章等市领导都被难住了。
一年来发生的事情太多，原先内定名额基本上不算数了，包括省里意向的王家旺，随着郭启仁即将退二线、他被“抽调”市精神文明建设办公室副主任，不深查深挖已是组织上高抬贵手，提拔副市长就甭再提。
市里原来还推荐市卫生局长张建和，接替异地交流的杨令生，这个竞争相对小些且张建和的资历、人脉等明摆着，几乎没有悬念；推荐正府办主任潘杨，接替副市长当中提拔常务后腾的位子——巧合的是黄运雄虽略有进步但柴明舟意外空降，潘杨却也跳楼自杀，两下抵销。
按当前趋势公安、纪委、正法条线一把手领导异地交流力度越来越大，但衡泽情况特殊，若郭文章坚持一下，兼市公安局长的副市长从本土提拔不是不可能，无论何时，全覆盖执法权都至关重要。
问题在于，除了杨令生分管的科教文卫那摊子还凑合，一个分管交通，一个城建，两大要害领域重要程度明显超过公安，哪个留给本土干部？
况且，如果说对郭文章而言无非a或b的关系，那么对梁焱和黄运雄而言就是有或无的抉择。
市委书记、市长、副书记兼组织部长三大员坐到一起将面对三大难题：
第一，推荐哪三位副厅干部人选——两位副市长，还有市发改委主任；
第二；如何任免空缺的7位区县及市直一、二把手领导岗位，这些份量最重、直接关系到地方（条线）经济发展的正处实职主正大员，历来是市常委会重头戏，也是竞争最激烈、博弈最紧张的部分；
第三，怎样调整和搭配区县及市直，主要为副处实职，也有少量享受正处待遇，特点是数量较多、成份复杂、各取所需、妥协平衡。
怎么讲呢？
如果说第一个难题难在软实力，第二个难题难在硬实力，那么第三个难题就难在人情。
副厅人选谁提携谁基本一目了然，正绩好坏到正处实职岗位说实在一言难尽，还得看从哪个角度诠释，以经济建设为中心可提拔到京都高层的也未必都出自发达省份，对吧？
就象去年郭启仁底气足的时候说“王家旺同志必须上”，就内定上；今年没底气了，王家旺同志也就不上了。
硬实力即使你要想坐主正大员位子必须自身真有两下子，有统揽全局的能力可以当书记，有抓经济促发展的水平可以当县（区）长，你要是这也不行那也不行，却一味跑路子追求进步，摆到台面就缺乏服众的支撑。
比如王家旺接连主持三次区常委会都没能通过人事调整名单，证明没有领导能力（镇不住场子）、班子缺乏凝聚力和向心力（没能私下做好沟通协调），“抽调”市精神文明建设办公室让郭启仁都无话可说。
再比如罗辑任期期间搞不掂郭家滩拆迁