暑宵夜尽对残烛，烟蒂堆积老影孤。写罢含羞问看客，换得袖里月筹无
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两两汉承袭前代之政，并加以完善，对流民有一整套的赈济治理办法。
首先，廪衣食，贷种粮，置医药，减免赋税劳役。
对从别郡来的流民，当地郡县要赐寒者衣，开府藏相振救。流民如果落根别郡或者还归本郡，当地均要假公田，贷种食，且勿算事。假公田是把官有的土地租给流民；算事，即算赋，人头税。这几项措施如追本溯源，大多是继承自西周的救灾制度。
西周时就有专门负责减灾赈济工作的官吏，并已形成了系统的救灾办法，称为荒政十二，所谓荒政，就是在灾荒后进行抗灾救荒活动的政治措施，其中有散利薄征驰力几项。散利便是对灾民放贷食粮种子，薄征驰力就是减免灾民的租赋徭役，这几条被两汉沿用。 . .
其次，获流。
即凡有流民在境的郡县可以采取措施，鼓励流民占报名数，以转变为编户齐民。
再次，灾后劝赈。
发动地方士绅豪强输粟入官，鼓励有钱有粮的大户参与抗灾救灾，对出钱粮助zhèng 赈济流民者给以公开的表彰或者授予较高的爵位。
此外，还有移民移粟等等措施。不过，如移民移粟者，都是由zhong yāngzhèng 统一安排，地方郡县无能为也。郡县所能做的主要是前三条。
荀贞望着堂外落雪，心中思忖，想道：数千作乱的流民，如不杀之，为免彼等再生乱事，只能安置之，可郡府缺粮，两ri才能一施粥，贷种食是不用想了，赵郡多山地，官田少，就算这些流民愿占报名数，改为本郡的编户齐民，也无公田可假给他们，假公田也不必想了。
假公田，贷种食均不可行，要想安置这些流民，似乎只有劝赈一途。
可是，他刚从各县大户手里借过粮，再向他们借估计没人肯出。
思来想去，这数千流民，不，是全郡数万流民的确无法安置。
堂上邯郸荣与刘备仍在争执不休，一个力主杀，一个力主不杀，谁也说服不了谁。
邯郸荣看在刘备是荀贞贤弟的份儿上，忍住怒气，对荀贞说道：盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐虞犹不能以化天下。中尉，吾郡如今流民数万，不杀此数千作乱者，便不说此数千流民极有可能会再次生乱，只说万一余下的群起效尤，该如何是好不杀，无以震慑余者。
玄德，公宰所言有理，你力主不杀，那么你可有安置这些流民的办法
中尉yu击王当，可以军法部勒这些流民，待来年击王当时以他们为前驱，让他们戴罪立功。
邯郸荣反驳说道：此数千流民又非俱皆青壮，其间定杂以不少妇孺老弱，如何用之击贼而且，就算他们全是青壮，数千人一月的口粮是多少而今中尉营中已养了步卒五千骑士四百，每ri耗费甚大，前些时从诸县大姓那里借来的粮食尚不足此五千余步骑久用，又如何去养这些流民退一步说，就算养得起这数千流民，敢问功曹，又养得起全郡数万流民么
这。
堂外两人进来，却是荀攸戏志才闻讯来到。
他两人来得正好，荀贞把邯郸荣刘备争论的事简单说了一下，问他两人的意见：志才公达，你二人以为该如何处置这数千作乱之流民杀之，还是安置之
戏志才不假思索地说道：郡府如有能力安置流民还会等到今ri么郡中既缺粮谷，又山多地少，实是无力安置流民。却是赞成邯郸荣的意见。
公达，你以为呢
功曹仁者之心，固可一赞，然以攸之见，就眼下看来，却是主簿之议可行。
玄德，你说呢
邯郸荣的反驳有理有据，说到底，赵郡缺粮少地，纵有安置流民之念，也是巧妇难为无米之炊，刘备无可奈何，说道：悉从