有一定文化的年轻人，既服务村党支部和村委会，帮助其谋划工作、解决问题，又积极服务村民，在防汛抗旱、秋收秋种、信访稳定、计划生育等方面发挥作用，还成为与乡镇党委政府机关积极联络的桥梁，积极上传下达，做好统筹服务。
当乡镇机关有急难险重任务时，可以临时抽调服务中心人员，当作机关的后备军。
对于有关人员，除了提供优厚的津补贴，而且明确政治待遇，在党员发展、村两委干部竞聘，乃至乡镇党委机关公务员、事业编、工勤编干部招聘中，都享有优先权。
第四，设立基层组织建设专项经费。基层组织生活，无论是学习还是实践活动，都是需要经费的。往年，这一块基本上都被忽略了。现在，必须大力保障。
建立专门的党建活动室，用以开展集中学习和组织民主生活会、组织生活会等活动。
定期组织党日活动，参观革命圣地等，既受到了革命精神教育洗礼，又是“公费旅游”，见了世面，开了眼界，很受党员欢迎。
通过这种方式，让党员享受到了普通村民享受不到的待遇，极大提高了党员的身份认同感和群众的入党积极性。
还有，购买书籍、学习资料，配备电视、电台甚至电脑等，都有专门的经费保障。
梁江涛还专门指示市委组织部电教中心录制专门面向基层组织和党员的学习课程，在全市农村范围内推广。
第五，建设扶贫脱贫专项项目经费。
基层组织建设，关键是脱贫。
无论组织建设到什么程度，归根结底，只有农村富裕了，农民富裕了，大家才能信服，才能跟着你走。
否则的话，你采取再多措施，人家都认为是华而不实的花架子，没卵用。
当然，扶贫不是组织部门的责任，有赖整个党委政府机关的合力。
但梁江涛深知扶贫工作和农村基层组织建设工作其实是一体两翼，相辅相成，互为条件的。
扶贫工作搞不好，农村基层组织建设就没有意义。
农村基层组织建设搞不好，战斗堡垒作用缺失，扶贫工作就不可能搞好。
因此，梁江涛力主由市委组织部推出扶贫脱贫项目专项经费，展示市委组织部的责任和担当！
那些有志于建设家乡的优秀农村人才，有想法、有能力、有技术的第一书记和村两委干部，都可以申请专项项目，给他们带领村民脱贫致富创造机会和条件。
一系列的举措，环环相扣，相辅相成，形成合力，让整个西州的基层组织建设开展得如火如荼。