不过这时候的刘宣还没带领行省军队投入作战，因为他正在和敌人进行一场马拉松式的谈判。
这个城邦头目名叫托尔特克兄弟，主要是一伙逃入山中种植古柯叶发家的印第安农民。因为有充足的贿赂还有大量走私的机甲，所以过去帝国总督都采取羁縻统治，象征性收取一点土特产了事。
对于这种肥肉，刘宣直接废除了前任总督和他们签订的协议，但表示他们可以来利马谈判。
“这个该死的刘宣算个什么东西不过一个异邦归化民，凭什么对我指手画脚。”
对于从利马发出的命令，兄长图帕克托尔布克暴怒，当即就要率兵去给这个刘宣一点教训。
“兄长我们还是去谈一谈吧，毕竟我们现在还不是帝国的对手，我听说帝国军连东方的日本和联邦都打败了，我们肯定没戏。”
弟弟萨帕托尔特克虽然也很生气，但还不至于到失去理智，自从雷顿家族销售网络出事后，他那些曾在帝国官场有过联系的朋友仿佛在一夜间失去了音讯，这件事也让生性多疑的萨帕增加了警惕性。
所以这次和帝国的让步谈判他也只是派遣了自己的好朋友，一个据说在潘德拉做了大案子，自称叫曼科的亚洲人前往利马。实际上更像是传声筒的角色，向那个甚么刘宣的财务官传递一个消息，除非恢复过去条约的规定，否则所有的谈判都是不可能实现的。
“这个亚洲人我好像在哪里见过哪里呢……”
第一眼见到这个曼科，刘宣就觉得似曾相识，仔细想了半天才恍然大悟，但他没有说破，依旧和帝国辅佐官雷顿、军区将军莫妮卡接见了这位所谓的使节。
“刘宣阁下，您好，我带着诚意从托尔特克而来，希望利马方面也能抱着同样的诚意。为了和平和安宁，为了我们的下一代。”
这位曼科说起话来一点也不像罪犯，倒像一位知识分子，他的一番表达不但抹消了尖锐的言辞，还将托尔特克兄弟种植古柯叶的生意说的像一种崇高的和平行为。
“当然，为了我们下一代的和平，我们利马政府也怀着最真诚的诚意来跟你们进行谈判。”
作为东道主，刘宣也友善的笑了笑，试图表现出一点真诚。
只可惜这个曼科不是好忽悠的角色，刚坐下就开始滔滔不绝的提出托尔特克的各种条件，“恢复过去托尔特克城邦半独立的地位，包括政治，经济和领土完整，利马方面必须把之前部署在边境的军队撤离出去，我们不希望在土地上看到任何一名帝国军士兵。”
“同意。”没想到刘宣直接摊开手掌表示完全接受这位曼科先生的条件，并示意他继续说下去。
“我们将禁止之前贵方在拉普拉塔推行的禁种古柯叶政策，古柯叶也是一种普通的农作物，并没有证据表明它们就是毒品原料。”
如果刚才只是肆无忌惮的提出不合理要求的话，那么现在就是对刘宣政策合法性最直接的挑衅。
“同意。”没想到刘宣交叉着双手，严肃认真，完全没有开玩笑的口吻答应了下来。
这位曼科有些慌了，这位帝国财政官真的是在认真的跟他进行谈判吗以至于他说第三个条件的时候，都有些结巴。
“我……我们的第三个条件，恢复过去的商贸特权，托尔特克城邦可以自由和任何一个国家缔结平等商约，而帝国无权干涉。”
“你们都已经获得种植古柯叶特权了，我们当然没权利干涉你们的商贸活动。”刘宣呵呵笑着说道，他越回答下去，对方就越显得心虚。
“阿宣，你在搞什么”这种态度让雷顿和莫妮卡都有些发懵，你说要开战，现在这是怎么了
“以上条件你们都答应的话，那我们就签订条约吧。”听到这个消息曼科喜形于色，他原本准备拿出最强硬态度来让利马蛰伏，没想到事情竟然进展的这么顺利。看来自己回去后一定会受