我朝所占据的旧港宣慰司面积差不多只有苏门答腊岛的十分之一。”
“这个岛屿上有土邦、国家大小数十个，我的意思是以旧港宣慰司为招抚司，专门招抚岛上的土邦为土官，羁縻管理当地土司，对于实力强大些的国家就纳入为属国。”
“至于上边的满剌加半岛（马来半岛），朝廷只接触了满剌加国，但当地还有大泥、彭亨、丁加卢等十余个小国。”
“这些小国如果愿意接受大明招抚，那就警告暹罗，不得向这些国家继续索要贡赋，所有国家贡赋由朝廷制定，同时朝廷也在各国设立礼部属国馆，所有贡赋交到属国馆，属国互市贸易也通过属国馆进行。”
“如果他们不同意，那则是就地扶持满剌加，将满剌加半岛上的彭亨、丁加卢等朝廷还未接触的小国消亡，让满剌加半岛在朝廷掌控下。”
他说完了自己的想法，无非就是以旧港宣慰司来长期震慑南洋，将南洋各国收为属国和羁縻土司，以此保持大明在南洋的海上权威，同时方便收取日后的关税和贡赋。
对于他的建议，郭资几人自然不会阻拦，只是礼部尚书李至刚作揖询问：“按照殿下这么说，那这属国馆恐怕要设立不下二十处。”
“若是这样，那礼部的开支也会变大，对于朝贡回赐又该如何解决？”
李至刚询问朱高煦，可朱高煦对于这种问题根本不放在心上：“朝贡回赐就按照之前的做，南洋一旦太平，日后收海上关税都能收回足够多的钱粮。”
不等李至刚继续开口，朱高煦便将目光投向郭资：“入西番大军的钱粮是否调拨齐全？”
“都已经调拨齐全了，丽江木氏也已经准备好，三千木瓜兵可以随时进入西番。”
“刘昭指挥使麾下的四千西番骑兵也已经抵达了松潘，目前只等李都指挥使在六月抵达西宁，三路大军即刻出发进入西番。”
“礼部通知乌斯藏和俄力、朵甘了吗？”朱高煦看向李至刚，李至刚闻言只能作揖：
“三月派遣三百兵卒和三名官员前往诏谕，许多土官已经知道朝廷的天军会进入西番，但他们并不欢迎，臣担心会爆发冲突。”
“这你不用担心。”朱高煦安慰了众人，并将眼下西番的情况道出：
“西番早已不复吐蕃之威，眼下各派手中兵马多则不过万余，寡者仅有数百。”
“进入西番不可能平安无事，但如果说要打，那朝廷也不惧怕任何人。”
“先驻兵一万在西番是预期，如果之后的马赋收取不尽人意，亦或者收不到那么多，那再酌情减少也是可以的。”
朱高煦说着自己的想法，而这也是因为户部给他看了运粮的损耗情况。
从关中平原、成都平原运粮抵达西宁、松潘就损耗了两成，进入青藏后恐怕还会更高，甚至达到十石起运，半石送抵都有可能。
如果是这样的话，那酌情削减当地驻军数量也不是不可以。
“殿下英明。”
朱高煦的话才说完，下面的郭资就松了一口气。
见他们这样，朱高煦便继续询问道：“半年过去了，安南和河南、漠东情况如何？”
“先后发配、迁徙了不下十五万人。”郭资下意识回答，紧接着补充道：
“河南迁入六万余人，复垦十分顺利，不到半年就已经复垦二十余万亩。”
“漠东发配了不少人，眼下《黄册》记载有六万余口，但其中一万多人还在发配的路上。”
“安南情况最好，许多闽浙江南迁徙过去的百姓就地均田分地，已经安家落户。”
“就今年情况来看，当地土户应该能缴纳田赋一百二十万石，所以……”
郭资目光询问朱高煦，想知道是要收税，还是继续蠲免一年。
“继续蠲免一年，让安南百姓过的舒服些。”
他们依旧将安南称呼为安