的粮食，运进来手续麻烦，还要小心翼翼的，成本更是高昂到了极点。
所以银川平原，以及其他靠近黄河地区的平原河谷，成了重点考虑对象。现在还是以游牧为主，这也是李世民造成的。他将大批胡人安置到了这一地区，除了这里，还有河套。这也是王画选择这里的原因，对唐朝的不忠诚，强者为王，软硬兼逼，容易纳于掌下。
但本身这一策略不是很好，后来银夏没有乱，安禄山乱了，之所以能乱，主要就是胡人在北方很多，安禄山手下有许多胡兵。银夏没有乱，但到了宋朝后同样出现了一个西夏国。
所以李世民最少没有做好。在他手上没有事，整一个皇马，比皇马还要牛，至少小贝坐板登还能时不时出场，可象后来连李孝恭这些牛人，都没有出手的机会，尉迟敬德、秦琼、程咬金这些叉叉人物，多少也是一方名将，活活让李世民将他们拉到自己身边做保镖。拉骚到了极点。
而且李世民做教练，比小穆同志、老卡同志做得还好。因此无论他怎么安排，都不会出纰漏。天之可汗嘛，突厥可汗与林邑国王同时为李世民父子跳舞，那一个皇帝能做到？
但他有没有考虑过后来子孙有没有他这个本事？别说别的，就是现在李显，一千个李显也抵不上李世民一个人。
这就导致了王画现在的局面，有利，可同样也弊。
利在对朝廷忠诚度不高，而且部族里选出来的战士，常年在马上生活，性格凶悍，身体强壮，骑术精湛。但弊端更多。
就是王画将官府整治清明，可政策法令对这些部族未必管用，他们本身就是一个个的独立王国。而且有的部落生活很苦，可是王画要救济，也未必将物资能真正送到部民手中。就是知道了酋长贪污了，也不好处理。一处理不好，就乱了。
这就象一个家庭教育粗暴的家长，孩子心中十分不满。可你真替他打抱不平，揍他老子，孩子说不定会与你拼命。
不但物资送配头痛，有的酋长本身对子民就十分粗暴，王画同样也不好处理。最少这几个月内不好动。不但不好动，这几个月在外敌不存在的情况下，连战士都不好征用。
所以王画想做好事，可怎么做，却十分困难。
这几个月就在想这个问题，最后只有一个办法，种植。现在西北不象后来的西北，现在西北水资源还是很丰富的，沙漠戈壁区域并不大，比如大非川，后来基本上就是一片戈壁滩了，有草地，可那个草地基本也看不到几根矮草，趴在地上整象一个个可怜巴巴的要饭花子。但现在却到处有沼泽，薛仁贵之所以大败，就吃亏这片烂地上。而且草地上的草长势也很旺盛。
只要派人将一条条河道疏通，然后开挖一些沟渠，就能大规模地种植。一旦定居下来，利于百姓生活，也利于管理。同时也洗去这些人的野性。
可也没有那么简单。这不象钦州，可以招流民，现在朝廷就是有两千万流民，也不会让王画大肆发展的。就是王画自掏腰包，也需要各个部族配合。还有将一些部族转换生存方式，也不是解决了根本。腾出来的区域，又有新的游牧民族加入。就象汉朝打垮了匈奴，鲜卑人又来了。想要解决根本，只有国家有一套长久存在的优良制度，保证吏治清明，君王不会昏庸。
不过眼下唯一只有这一条办法，将这个问题解决，不但利于管理，还利于增产粮食。
这就需要说服这些部族自己出劳力，而且沿途还有各大家族开柘出来的棉田，同样也要协商。其实开挖出来的沟渠对大家有利，但道理大家都知道，可沾到利益分配，人类的劣根性，就没有人能拧得清。有的人甚至认为分配少了，要坏大家一起坏。
不过好在现在是夏天，雨天很多，河水暴涨，不是开挖的时候，也错过了种植的季节。还有时间协调。不过也有弊病，原来这几州以边防为主，驻扎了数万军队。靠