照联盟的职级标准予以保障，星区内获得的有限经济援助，就投入到这些世界里面去，力求尽快将他们发展起来，摆脱亏损状况。
那些配合度低的、当地利益集团顽固的，行，既然你们喜欢老样子，那就保持老样子。联盟一毛钱都不会往这些地方砸，政府也不建了，就盯着当地的行星总督和利益集团，要求他们做到两件事：第一，就是帝国税，甭管你们怎么盘剥民众，反正该交的帝国税给我交齐。
第二，则就是保证人口规模不得出现降低。如果出现内乱战争、饥荒、瘟疫等等一系列的大规模人口降低的状况，联盟就会强势问责，该下马下马，该处决处决。
不喜欢联盟的规矩？
那就用帝国的规矩来对待。
如果按照帝国的规矩，联盟也确实不用背负那么大的经济负担。
人民生活穷困、经济发展稀巴烂、政治腐败、军事建设拉胯……这些跟联盟半毛钱关系都没有。
你给老子把税交了就行。
反正，现在联盟掌控着星域政府，而星域政府可以留下百分之三十的帝国税。这种情况下，联盟对该行星没有半毛钱投入，拿30的税收，没什么不能接受的。
而如果做得太烂，导致星球居民都活不下去了，那联盟就有了介入的借口，直接按照帝国规矩武力清空，从头推倒再来，也不跟当地的利益集团搞什么斗争了，没收星球内的一切私人财产，建立联盟化的政府，并持续军管。
要是做得好……那不皆大欢喜？税额该提就提，好到一定程度了，联盟大可以想个别的办法摘桃子。
但这种情况，估计一百个星球里都出不了一例。
按照这样定下来，联盟的财政收入与支出，也就有了一个平衡。
一年1500亿左右的财政盈余，外加1300亿帝国税总额里面还可以拿390亿自用。
这就是1890亿的总收入。
军事维护与军事建设，大约投入1000亿左右，52.9的占比，堪称穷兵黩武，但是没法子，这个宇宙就是这个风气。实际上，联盟的占比可能还算是少的了。
海军要新船，甚至要扩新的舰队；陆军要扩张到二十亿正规军。联盟既然直辖了许多行星，那么这些行星的防卫军的建设，联盟也得负担起来，这又是大笔的支出……
各方面都在叫穷。
一千亿虽多，但却让人觉得捉襟见肘。
400亿左右，作为统治维系，包括人员开支、政府开支和公共服务；
490亿左右，作为政府主导的经济生产再投资，包括了基础设施建设和工业生产投资……
而好消息是，联盟可以将一些陆军，转为星界军。这部分花费的军费，可以找帝国报账。
这是他从神圣泰拉回来的时候谈好的条件。
但不能太过分。
他本来每年要交给帝国的税，大概就是910亿的样子，超过这个数字肯定不行，帝国不会给额外拨款的；哪怕极限卡着这个数字，也不行，那会有点过分，让人觉得贪得无厌。
顾航打算第一年，先搞上25个集团军群，那是300亿税币。然后再把原本星域内就存在的整个龙鹰军团都吞并进怒熊军团。
这样一来，新的怒熊军团就将会有10亿左右的兵力，那是50个集团军群。每年的维护费，还可以再扣掉100亿左右。
海军就不搞了，顾航不太想把自己辛辛苦苦攒出来的军舰，放到帝国海军序列里面去。
天马舰队和云罗舰队现在就在海军序列里，那没办法，只能靠他媳妇这个海军上将来统合力量；不过，现在的联盟舰队，也已经后来居上了。一艘报应级战列舰，就已经是天马、云罗两大舰队比不上的东西，更别说，联盟马上就要有战列巡洋舰持续完工。
顾航甚至已经在同时开工两个新的战巡的建