建立起完备的、高效的行政体系,清除科罗嘉政府在过去无数年以来持续的低效、腐败,更好的发动起整个星球的潜力。这句话,到四个月之后的现在,我依然放在这里,请诸位一同见证。六年之后,星区政府、星域政府将会见到一个完整的、有着充足发展潜力的、崭新的科罗嘉。”</br>“我的话说完了,诸位现在可以鼓掌了。”</br>顾航笑着往后退了一步,离开了麦克风。</br>台下的众人,还是很给面子的再次集体鼓掌。</br>但这一次,众人就理性多了,掌声也变得更加偏礼貌性的。</br>其实,那个所谓的‘清除邪教’、‘清除腐败’、‘有发展潜力的科罗嘉’之类的说法,是很虚的说法。哪个总督上任的时候,不会这样吹牛逼呢?</br>大家耳朵都快要听出茧子来了。</br>光提目标,光说大话,那谁不会呢?</br>但关键就在于,顾航的话之中,提及了一个正儿八经的处理策略。</br>那叫做‘彻底清理底巣区’。</br>这可不敢随便说说的。</br>像是科罗嘉这样的巢都世界,谁不知道,各种恐怖的顽疾,就是存在于不受控的底巣区?</br>但是,彻底清理底巣区,又谈何容易?</br>科罗嘉四百亿人之中,得差不多有三百亿人生活在底巣区和下巢区之中。如此庞大的人口,以过去的行星政府的状况,那是根本建立不起来有效的行政管理的。</br>各种错综复杂的帮派、利益集团、叛军……各式各样的组织,盘踞在那些地方,实质性的替代了行星政府的职权。</br>他们跟行星政府之间的关系,有的是对立,有的是上下级,有的是管理者或者被管理者……但不管是什么样的角色,他们与政府之间都存在着某种默契:我尊重伱,看在你面子上给你想办法把税整上,别的事情你什么都不要管。</br>当然了,行星政府总归是这个星球上最强大、最上层、最正统的势力。那所谓的‘默契’,也纯粹看行星政府乐不乐意保持。</br>但之所以这种默契存在,本质上的原因就是行星政府做不到对下层的全面管理,才有了这些利益集团出现、成长的空间。行星政府也需要他们,来代管政府的权力真空区域,没了这些利益集团,让行星政府自己下去收税?</br>底巣区两眼一抹黑的情况下,收个锤子的税,怕不是税收车队一下去就没了音讯。</br>当然了,往往也有些利益集团瞎搞,或者交税不靠谱,比如‘叛军’(他们往往自称反抗军),这个集体,就是最不听话的。那些激进的叛军直接全面抗税,稍微老牌一点的,也会拿着自己的地盘、人口,绑架行星政府,进行谈判,争取少交税或者不交税。</br>有的时候,行星政府会睁一只眼闭一只眼,但是搞过分了,或者把行星政府逼急眼了,那就会出动行星防御军,发起‘平叛’行动,来处理掉相应的利益集团。</br>但平叛就得需要军队,就得需要时间,打久了,税一点都收不上来怎么办?打完了,利益集团是被打掉了,谁收税?该被收税的人是谁、他们在哪儿、他们能交多少……这些信息全都不知道,收税难度极大。</br>那要不就是残酷一点,平叛了一个区域,就全抓了,反抗者杀光,活着的全当人税交了,但这样是不可持续发展的。这次搞了,下次交税怎么办?</br>韭菜连根割了可不行。</br>这种行动只能是惩罚性质的、警告性质的。正常而言,打一半谈判,或者打掉了之后,扶持一个新的利益集团来接手,是成本更低、实现起来更容易的办法。