策的。
不少大儒都曾公开抨击过这种情况。
遇到中原王朝强势，皇帝又比较务实的时期，外国使节就几乎没什么特权。
如果皇帝比较好大喜功，那就没办法了。
比如杨广，为了炫耀隋朝强盛，竟然要在迎接外国使节的道路两旁挂满丝绸。
遇到中原王朝虚弱的时候，比如宋朝……那是没办法。
即便是宋朝，也不缺乏强硬的文臣武将。
反过来说，为何中原王朝对待外国使节的差异如此巨大呢？
答案很简单，缺少相关的规章制度。
无法可依的情况，一切只能按照上面的意思来。
上面不说话，下面的官吏又怎么敢得罪使节？
现在朱雄英改变了这种情况，直接制定了完善的律法。
以后接待外国使节，完全照章办事就行了。
这种情况，反而是文官集团最乐于见到的。
这还不算完，这套法律还对赏赐、国礼交换等做出了规定。
赏赐是给正儿八经的藩属国的，全凭皇帝喜好。
但一般不能超过藩属国进献贡品价值的三成。
毕竟是赏赐给小弟的，不能落了大哥的面子，多给一点也能理解。
国礼交换是给非藩属国准备的，必须等价还礼。
也就是说，别人送一文钱的礼，大明就对等还一文钱，不能多也不能少。
对于这个规定，文官集团更是举双手双脚赞同。
大明暂时还没有出现过这种情况，但之前的朝代可出现过太多了，其中尤以汉武帝时期为最。
别管是什么人，只要自称是某某势力的使节，带着一些礼物过来声称要朝觐天子。
只要再说几句好听话，马上就能获得几十上百倍的赏赐。
很多势力都将这种事情当做了生意，变着花样的来朝觐。
他们心里真的敬仰天子吗？
恐怕恰恰相反，这么好骗的大傻子，怎么就不多几个呢。
官僚集团难道真的不知道这种情况吗？
难道他们就真的愿意陪着皇帝当冤大头吗？
答案是否定的。
谁都不想当傻子，只是没人敢戳穿罢了。
现在朱雄英自己主动将此事摆到台面上，官僚集团自然很乐于见成的。
也因为这件事情，他再次获得了满朝文武的认可，個人威望也有了明显提高。
这其中自然有陈景恪的功劳，准确说这套规章制度，就是在他的提议下才起草的。
“中原王朝向来以天朝上国自居，从未想过与他国平等相交，所有国家都是藩属国。”
“所以也就无所谓外交制度，在这一块完全就是空白。”
“但以后大明将要面对更加广阔的世界，要接触更多的国家。”
“我们必须学会与他国平等论交，否则就是自绝于世界列国。”
“这就需要一套完整的外交制度，既可以保证大明的利益，又可以与他国正常相处。”
“我们大明的官吏与外国接触时，也有了律法章程可以依靠，处理外交事务就能更加从容。”
朱雄英自然也明白这个道理，当即就决定，自己上任后的第一把火就从这里烧起。
陈景恪又说道“第一把火从这里烧，也能避免触犯百官的利益，引起他们的不满。”
“学政和科举是国之大事，自有成熟的章程在，且备受瞩目。”
“你若在这里搞变革，必然会引起官僚集团的警惕乃至抵触，降低你在他们心目中的分量。”
“外交则不然，这一块向来不受重视。”
“你从这里着手，不会触犯任何人的利益，自然也就不会引起不满。”
“又因为这是空白地带，你制定的规章制度只要不是太离谱，都是一份不小的功劳。”
“可以说