不费一兵一卒收编了何进、何苗的部队。
十来天后，执金吾，领并州刺史丁原，汉灵帝驾崩后，受何进之邀，入洛阳诛杀十常侍，只可惜，等他率领大军赶到洛阳后，洛阳城内已经被董卓大军所控制。之后，丁原与董卓发生冲突，董卓诱使吕布将其杀害，并吞其众。再加上之前吞并了车骑将军何苗的部众，由此董卓势力大盛，得以据兵擅政，废黜少帝，杀何太后，立陈留王刘协为汉献帝，随后董卓迁太尉领前将军事，更封为郿侯，不久又升为相国。又逼走袁绍等人，独揽军政大权。
董卓刚进洛阳的时候，放纵士兵在城中大肆剽虏财物，淫掠妇女，称之为“搜牢”。又虐刑滥罚，以致人心恐慌，内外官僚朝不保夕；与此同时，他又为党人恢复名誉，起用士大夫，企图笼络人心。
董卓利用手中特权，重新提升和任用大批党人，如吏部尚书周铋、侍中伍琼、尚书郑公业、长史何颥、司空伍处士等。不仅如此，只要是与以上人员有关的党锢之徒，董卓都把他们拔为列卿，一时之间，“幽滞之士，多所显拔”。当朝大文学家蔡邕也曾被董卓拉拢和征召。
当初，议郎蔡邕因直言上书皇帝而被放逐朔方，后来遇赦返回乡里。当地官吏王智原来与蔡邕有私怨，便弹劾蔡邕有诽滂政府的言论，蔡邕又被迫离家逃命，浪迹江湖，历时十二年。董卓对蔡邕的盛名和才气早有所闻，便特别征召他进京任官，蔡邕不想再涉及政治，婉言拒绝。董卓便威胁蔡邕：“如不听命，我将诛杀你们全族。”蔡邕恐惧，只好回到洛阳。董卓大喜，任命他为祭酒，十分敬重蔡邕，后来又不断升迁他的官职，蔡邕三天之内，历遍“三台”，官至宫廷随从官。
董卓除了在中央各部布置亲己势力外，还通过任命太守、刺史等手段安插地方爪牙，如当时的颖川太守孔伷就被他任命为豫州刺史，袁绍为勃海太守，袁术为南阳太守等等，以此来安抚地方势力。这样，董卓通过层层安置耳目，基本上已经控制了中央和地方的主要政治力量，只要是不满他的官员稍有动作，他便毫不留情地予以彻底铲除，杀鸡骇猴，威慑朝野。（未完待续）