“写完了……”姒铮看着眼前厚厚一叠奏疏，伸出手，却没有接过。而是比对了一下厚度，那厚度，和前世的新华字典有的一拼。
奏疏的尺寸长一尺半，宽一尺，每一页一百多字，三四百页呢。姒铮看着，微微的咽了口口水。有些怕怕的不敢去接。
“陆卿，其他卿家奏疏多则千字，少则数百字，最多也就十来页纸写完了。你这厚厚一叠少说有几百页吧？”
“回皇上，共三百七十二页，八万六千字。”陆笙很是感慨的回到。这七天来，为了写着八万多字，鬼知道他经历了什么？而且，七天的前两天是翻阅资料和思考对策，真正动笔还是第四天开始的。
四天时间，八万多字，没日没夜。要不是陆笙的身体是铁打的，武功再高也撑不住。
说完这话，陆笙的脸上露出了疲惫。而姒铮的脸上却也露出了为难。八万多字的奏疏，他光看都要好几天还别说思考。
接过奏疏，姒铮并没有翻开，“陆卿，朕会拿回去好好看，但现在，我更希望你能给我解说一下你的计划。你到了楚州，打算如何做。”
陆笙微微思索，迟疑了一瞬便开口说道，“臣制定的，是一个三年计划。也就是说，在三年之内，楚州不可能达到像江南道这个程度。
整治楚州，这是一个漫长而循序渐进的过程。楚州地域辽阔，人口众多。而更主要的是，楚州的武林门派林立，他们早已经深入到百姓的方方面面。”
“这个朕可以理解，朕也没想着你到了楚州就能立竿见影。三年，亦在朕的心理预期之内。”
“臣以为，抵达楚州之后，第一步要做的不是成立楚州玄天府，而是先开设玄天学府。”
“玄天学府？”这个一上来的硬菜，瞬间抓住了姒铮的眼球。
“玄天学府是什么？”
“就是培养玄天卫的学府，臣猜测，皇上不可能让臣从金陵玄天府抽调太多人去楚州，能有个几百人臣已经心满意足了。
而楚州这么大的地域，别说几百人，就是几千人都不够。臣预计，没有一万五千个精锐玄天卫根本无法掌控楚州。
为了人才计，玄天学府势在必行。”
“玄天学府学员招募对象呢？城防驻军？当地捕快？还是楚州镇军？”
“都有一部分但不会太多，臣最理想的学员人选是楚州的江湖武林人士。
无论是城防军，捕快还是镇军，他们的单体素质有些低劣，和金陵的飞凌卫相比差了太多。而臣之前说至少一万五千人的前提是玄天卫都有着飞凌卫的素质。
若单体素质差太多，那只能从人数向补充，那就不是一万五能搞定的了，至少要五万以上。但一个楚州就要五万，十九州加起来是朝廷无法承受的负担。”
“你这个想法很好，但是朕也知道那些江湖人士是什么脾性，他们向来目空一切不把朝廷放在眼里。你招收江湖人士，他们会来么？
就算他们会来，那怎么保证他们的忠诚？要让一群桀骜不驯的苍鹰如臂挥指，其难度不亚于开山填海啊。”
“皇上，臣以为江湖武林对朝廷有偏见，朝廷何尝不是对江湖人士也有偏见。南陵王爷也许知道，其实江湖人士对朝廷的偏见主要是对朝廷的政令不了解。
而朝廷对江湖中人的偏见也是对江湖武林人的行事准则不了解。天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。
武林中之所以分白道和黑道，无非是他们追名逐利的方式不同。白道追求名利，还讲究大义正义，而黑道就只为名利而得名利。
为名利而求名利者，为国家之隐患，我们需打压。遵大义正义而求名利者，我们需拉拢更需引导。
朝廷占据民心，手中握有大义。既然如此，那就以朝廷的大义为准绳，引导那些正道武林人士，教会他们何为为国为民，何为为小义而失大义。