接取消了地方长官的自行征辟、任免属吏的权力。
虽然不能再与人形成‘君臣之义’，但若能清除掣肘，也是给自己增加权力，故而政令一出，除了许多地方豪强与即将被调任外地的本地人属吏表示不满以外，更多的地方官员都表示拥戴。
朝廷的政策在地方上的贯彻能力进一步加强，中央集权进一步加大，皇帝在短期内很快就见到了这样的效果，他满意的对贾诩等人道：“地方刺史、郡守、县令从此不得自行征辟任用士人，今后除了我与天下臣民，其余人之间也不会再有所谓‘君臣之义’，彼等也就不会结成关系亲密的朋党。当年袁氏门生故吏成千上万，一呼百应，何其威武？以朋党乱政，根源就是来自于此，如今被阻断，以后也无复再虑。”
贾诩很是认同的道：“陛下可谓是了结一桩心事，今后豪强势力盘踞地方，架空守令等事也将不存，朝廷政令上传下达，一路通畅，这也是利于社稷百年的好事。”
荀攸则是静静的道：“从今以后，后来之人既不再有君臣之义，也不籍此成党。也会有师生之情，提携之恩，倘遇世道聩聩，更有忠义之士蜂起群聚。陛下不愿见士人集聚，然势既如此，又安能禁绝？”
他这一番话让在座众人感到吃惊，所有人都忍不住看向皇帝。
“荀君。”皇帝久久才了这么一句：“你这是在劝我修德政啊。”
的确，山头与派系是永远禁绝不了的，皇帝深知这一点，所以他只想让臣子互相的联系更薄弱一点，师生之情、提携之恩，哪里比得了‘君臣之义’的名分！可荀攸却很明白的，没有了君臣之义，还会有更多的联系让臣子们抱成一团，只有君王英明仁德，才不会深受其弊。
见荀攸没有话，皇帝又道：“野草烧不尽，春风吹又生。世间新旧交替，循环往复，道理如此。然而旧的不去，新的又怎么能后来居上呢？本朝初兴，要有新的气象，如果一应旧制积弊因循不改，那还与前朝何异？”
皇帝大方的吐露着自己的志向，似乎与荀攸先前的话毫不相干，但聪慧如荀攸却心里透彻，于是也不再就此事发表类似的言论了。
事后，皇帝与贾诩两人对坐谈着，当初君臣拟定的事情如今都有条不紊的推行着，按照这个趋势，未来或许还会有各地零星的叛乱与动荡，但好在提前在关键地方布置了兵马，纵然乱起来也是蚍蜉撼树。
细数了各地事务之后，贾诩忽然到近前的事来：“曹操此人极有魄力，又有智谋，确实较之当年的董承要更能为陛下分忧。只是独他一人如此，尚不足以托付大事，他身边的人也得与其志同才行。”
“怎么？”皇帝好笑的道：“贾公开始关心起曹操他们的事了？”
“臣一直都为陛下关心着他们的事。”贾诩也不含蓄，径直道：“至少当初荀氏与曹操携手，两者的意图就并非如出一辙。”
“身边跟着的人多了，难免会有不同的意见。”皇帝沉吟道：“不过我看荀氏和他还没有到那个地步……”他忽然想起另一件事，笑着道：“最近的这个反调，还是让曹操自己去解决吧，他不会让我失望的。”
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