“此朝廷之事，非我所裁。”【北史·元顺传】
曹操与郭嘉口中的‘并州刘公’，眼下应该改口称‘太尉刘公’。
其实就连刘虞本人都不敢相信，自己这起起伏伏的仕途中，竟然还能再度坐上三公的位置。想起自己累经太尉、大司马、太傅等上公显位，最后渐落得州牧、刺史，虽然大司马等位是董卓封拜的矫诏，但也是表现了刘虞权势渐弱的事实。或许前面的上公都是出于各种政治目的与企图，后来的刺史才是最适合刘虞的位置，但刘虞心中又怎么甘愿？
好在他最后还是时来运转，哪怕是经历了公孙瓒、幽州大败的事后，声望稍有折损，但他依然是汉室宗亲里最出色、最有名望的领头人，加上在幽州、并州出色的政绩，这次重新被皇帝看重，接任死去的朱儁为太尉，正是明证。
由于奉诏的晚，刘虞比曹操要晚几天才得以回到长安，在入宫例行觐见完皇帝、参加封拜三公的仪式之后，他立即展现了沉着干事的作风，开始接手朱儁留下的工作，然而在上任伊始，骠骑将军董承就给了踌躇满志的新任太尉一个钉子。
“用人之权，皆自上出，我岂能擅自荐举？何况曹操虽调任长安，但其征西将军一职也不是非补不可。”刘虞神情不悦的看着董承，淡淡道：“四征四镇等重号之将，皆有事则设，无事则废，如今雍凉安定，羌胡归顺，哪里会战祸之患？将军欲要樊稠接任征西，恐怕有些不合时宜。”
董承全然没有将眼前这个文士出身的老人放在眼里，他摆足了气势，声音冷然的道：“刘公才从并州来，尚且不知内外情势。国家胸怀大略，立志恢复祖宗功业，不论是宣威西域，恢廓漠北，雍凉都是重中之重。现在若是能有一将统率其军，不忘操练，他日北出朔方、西进玉门，行军作战是何等便利？再者，朝廷兵制新定，三辅之地只由南北军、并郎卫、兵卫等足以拱卫，故樊稠等兵须得移驻他处，或是就地编入南北军……”
看着刘虞认真倾听的模样，董承假意叹了口气，拿起了死去的朱儁作幌子：“当初朱公尚在，还曾与我商议过此事，对我所言大感赞同，岂料后来……”:（/
“朱公伟当真过这些话么？”刘虞好奇的问道：“郭长史离任前，正好与我起过此事，当初新定兵制，天下各地裁撤、整编兵马。朱公伟便想过将樊稠所部裁改为郡国兵，放归其各自乡里驻守……如何又有移驻之论？”
董承心里不悦，强自道：“这是后来他与我商议的，郭奉孝哪里晓得？当初裁兵是为了裁撤外军，以免生事，樊稠所部都是西凉精锐，这些年经历大小战阵无数，为国家拿过多少战功，若是撤了，岂不寒心？”
“那，不如上疏陛下，请将樊稠所部归入南北军？”刘虞看似提出了一个不错的建议：“依当前西北形势，征西一职，似不便再设。”
董承当然想让樊稠率部编入南北军，甚至在一开始他还打算设法让樊稠担任卫将军，这样统领南北军就名正言顺。可他也知道这只是想想而已，皇帝根本不会给他染指禁军的机会，甚至连将樊稠留在长安都不放心，要不是之后发生了那么多风波，董承重新得到皇帝的‘重视’，恐怕樊稠早已被哪个借口裁撤远戍了。
当然，樊稠做不得卫将军，倒是可以去接替曹操留下的空缺，只要当了征西或是镇西将军，雍凉二三万兵马皆受其节制，董承以后在朝中也就真正高枕无忧了。
“南北军自有定额，不便再加添入。”董承摇了摇头，还是回到刚才的话题：“我看还是去雍凉好了，羌氐之乱虽平，但朝廷在当地化胡为汉、将羌氐编户之策推行的并不顺利，羌氐势众远胜于南匈奴，朝廷还是得有一大将在此镇守，另外再预备开拓西域之事。”
“如此事务，将军自行上疏不就可以了么？”刘虞不想再与其讨论下去，如是道。
董承笑道：“不，