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第二十九章 避籍任官(1 / 2)

“南人官北,北人官南。其后官制渐定,自学官外,不得官本省,亦不限南北也。”明史选举志

虽然皇帝这话是在暗示贾诩身为平准监,却对自己本职之外的选官任官一事妄加议论,有越俎代庖之嫌。但贾诩却我行我素,继续提出建议,要在河东选派官员的时候,严格遵循三互法的原则。

三互法是最早的官员籍贯回避制度,其初衷是为了防止地方官员利用职权之便,为宗族徇情营私、在地方结党自立。只是到后来回避范围越来越大、禁忌也越加严密的情况,导致官员选用艰难。逐渐的便不再墨守这个规定,只是保持着本地人不得任本地官的基本要求。

皇帝默然,如今朝中其实并没有严格的贯彻执行三互法,最为明显的就是本地人韩遂担任凉州刺史、作为韩遂的幕僚、金城人成公英却在做金城太守,当然,朝廷对于地处偏远、羌汉杂居、又被豪强把控着的凉州实在是鞭长莫及,采取凉人治凉的策略也是无奈之举。

贾诩重提三互法,不仅是针对河东,若是真的细究起来,首当其冲的凉州上至刺史、下至县令等一系列官吏都将遭受撤换,连带着关中各郡也要遭受波及。

一下子要推翻现有的政治格局,破坏马日磾等关西士人的根基,这就是贾文和的手笔么?

荀攸眉头紧皱,上回算计河东豪强的时候也是这样,贾诩似乎一向都喜欢采取激烈、狠辣的手段来对付豪强,全然不计后果。荀攸看向皇帝,发觉皇帝面露沉思,似乎在慎重考虑贾诩话语中隐藏的深意,他自觉要说些什么了:“陛下,三互法交错繁复,施行严密,昔日三府选举,逾月不定,以至部分州郡长官久缺不补,不利于朝廷选官任事。”

“荀君说的是,现在追究起来,朝野动荡,终究是不好。”皇帝眼神从未在贾诩身上离开过,贾诩感受到皇帝审视的目光,微微低下了头去。

贾诩在打什么主意,皇帝心里大致明白一二,只是他并未与贾诩有过事先交流,重新提出三互法来打压愈加膨胀的关西士人的主意完全是贾诩一人的想法。

荀攸似乎察觉到皇帝并不赞同贾诩这次过激的手段,趁热打铁道:“本郡人任职本郡,的确易有乡党包庇、徇私钻营之嫌。回避之制确有可行之处,只是需稍作改动,至于现有郡守、县令,则要顾念情势,不可一概而论。”

皇帝嘴唇微动,似乎想说些什么,但话到嘴边,又临时改口道:“还是荀君老成,三互法今后只需回避籍贯、亲属即可,至于什么甲州人为乙州官,乙州人为丙州官,而丙州人不得为甲州官这样的条例未免太过苛刻,予以免除了吧。”

贾诩对此没有意见,反而表示支持,像是根本没打算掀起朝野震荡似得。

在皇帝与荀攸、贾诩三人商议之下,新的三互法也就是官员回避制度被大致敲定了出来今后无论是刺史、郡守、还是县令,甚至是他们属下的从事、曹掾等部门官吏都要遵循籍贯回避制度。虽然范围扩大了,但回避的细则较以往却宽松了许多,县令一级的官员除了本县人以外,可以由本郡人担任郡守一级的官员也是一样,其中依然严格禁止跟当地有亲属关系的官员任职。

为了避免三互法推行之初会出现许多不成熟的地方,所以暂定只在河东郡施行,等河东郡培养出经验了之后,再逐一推广。

这样一来,河东郡守王邑肩头的担子就更大了。

“河东如今可以说是一片白地,王文都在河东既要修养生民,又要布施新政,实在是任重而道远。”皇帝说道:“我等既有定计,以后但有所新政,皆先施与河东,以观成效,而后再推行四方。是故河东必是朝廷首重之地,依我看,不如给河东郡守增秩中二千石,以向世人表示河东与弘农等他郡之与众不同,以及朝廷之重视。”

除了京兆尹与河南尹情况特殊以外,其他郡守基本上都是两千石的品秩,

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