“窃以戎狄作患，其来久矣。防遏之道，自古为难。”————————【上书奏北边镇守策】
“正所谓；‘王政修则海内宾服，德教失则夷狄寇乱。’凉并羌胡，自世祖光武皇帝中兴以后，势渐坐大，群种蜂起，荼毒我大汉子民。而朝廷又无防御之道，剿抚不定，导致凉州局势愈发糜烂。”
皇帝所指的三件导致天下崩坏的原因，已经对其中一项提出了解决方法。剩下的两项中，众人见皇帝有意无意的避开最为敏感的‘处政失措，阉宦专权，贵戚横恣’不讲，单提出羌胡之乱，用意已经很明显了。
众人无不识趣的跟着皇帝的话头走，反正这三个乱世的原因，无论是先提还是后提，皇帝既然已经开诚布公，那么要想表达朝廷革故鼎新的决心，就总要给天下人一个交代。
士孙瑞久在关中，又曾随盖勋防御羌胡叛军，对羌胡的情况最是熟稔不过：“凉州羌人于西陲为患百余年，时叛时降，朝廷一直难以彻底收服。不仅如此，连年征伐，疲惫州郡，前后耗费数十巨万。是以羌胡虽为边疆外患，却是心腹内疾，若攻之不除，等若是养烦疴于膏肓，再难根治。”
王斌点头附和道：“如今朝廷中枢就在长安，眼下大军辐辏、屯驻关中，正好是一个千载难逢的机会，可以一举解决羌胡之患。”
赵温见王斌只知附和称是，而提不出一个有用的意见，心里鄙夷不已。这么一个资质平庸的人，如若不是皇帝的亲舅舅，哪里能手握北军，与他们共处一室论政？
看着王斌那幅身材瘦削、神情木讷的样子，赵温没来由的一阵嫉妒，心里恨声道：‘待过几日，且看你王氏能有什么气候！’
他这话倒不是虚言，王斌虽然是最早一批跟随皇帝的人，但皇帝除了让王斌担任北军中候以外，似乎并没有任何过于倚重的意思。尤其是在王允被免之后，王斌所得到的封赏也不过是一个博阳亭侯，官秩上毫无升迁。
并且朝中近来风头最盛的外戚并不是王斌，而是司隶校尉董承。
皇帝为了报答昔日董太后对他的养育之恩，不仅拜董承为司隶校尉，封武城亭侯，还准许其开府，纳其女董氏入宫为贵人。
要知道汉代以来唯有三公、大将军才可以开府，而开府就是建立府衙，自选僚属，等若是可以自己建立一个官僚班底。让董承开府，虽没有给予录尚书的职权，但无疑是昭显了皇帝有意让董承崛起为朝廷内除了马日磾、杨氏、赵谦之外的第四方势力。
而董承丝毫不以曾为反贼而有一点低调谦逊，反而肆意张扬，对朝政指手画脚。尤其是在立后这件事上，对伏氏、宋氏两位贵人百般挑剔，明眼人都知道其意在让自家女儿为后。
虽然不知道皇帝如此优待董承是为了什么，但此消彼长之下，不仅是赵温，有很大一批人都在唱衰外戚王氏的将来。
赵温回过神来，只听杨琦提出了反对意见：“……如今若是要一举解决羌患，得先以重兵迫之，再施以怀柔。朝廷眼下要做的是安抚关东，恢复秩序，实在不宜在羌胡一事上耗费太多心思。”
杨众也跟着说道：“自朝廷启用‘三明’以来，叛羌气焰渐消，在中平年间，皇甫将军征讨羌乱，斩获无数，凉、并之间，再也无有能兴兵起事者。另外，叛军首领韩遂、马腾早已派人奉上降表，不日即到长安，此二人一旦归附，朝廷便可顺势收服凉州，选派能臣宣示文教。”
皇帝未有表态，沉默的点点头，侧过脸看向赵温，垂询道：“卫尉的看法呢？”
赵温没料到皇帝会突然问向自己，他知道皇帝是要综合各方的意见，如今士孙瑞提议将朝廷今后的施政重点放在治羌，而杨氏则提议要朝廷将重点放在抚慰关东。
议事到这个份上，两方与其说是治羌之争，倒不如说是朝廷的政治路线之争。
皇帝无论倾向于哪一方、选择