章武元年已经不像前几年，中原三月一大战，两月一小战。整个天下都趋于大范围治理，小规模战争之中。
虽然刘备浩浩荡荡十多万大军北上，可自己本部人马其实并没有带太大，大多都是张燕和鲜于辅的部队，并且其中还有大部分是投靠于他的鲜卑人与乌桓人。
刘备对这些外来投靠他的胡人并没有嫌弃，只要有能力，都委以重任，如阎柔柯比能等人，都授予将军之职，调拨钱粮，划入自己帐下。
也许有人会质疑，胡人也任命做朝廷官员？
但从汉朝到唐朝，为什么会是一个举世公认，万国来朝的开放性的国际朝代？
就是因为两大帝国海纳百川，包容万物。
西汉时期，匈奴人金日磾官至光禄大夫，乃是汉武帝留下辅佐汉昭帝的四大顾命大臣之一。
唐朝时期，更有三千外国人当官，甚至还有外国人官至宰相，基本上是把周围所有附属国家的国人与汉人一视同仁。
安禄山能掀起叛乱，跟李隆基的信任脱不开关系。
其实严格来说，一个帝国要想扩大自己的影响力，成为天朝上邦，唐朝的做法是对的。
真正胡汉一体，一视同仁的做法就是，不管你是哪国人，什么民族，只要你为我大唐效力，那我就视你为自己人。
不搞特殊对待，汉人是什么待遇，你也是什么待遇。
像阿史那.杜尔、契苾何力、黑齿常之、执失思力、高仙芝、哥舒翰等都是大唐名将，虽是胡人，却丝毫不影响为大唐开疆拓土，奉献自己的一生。
但唐朝的节度使政策出了问题，封疆大吏的权力过大，财政一体，致使地方势力崛起，最终引起安史之乱。
因此唐朝的衰败其实跟任命胡人没有关系，因为只要这个制度在，只要那些节度使权力凌驾于地方上，能控制税收和兵权，即便没有安禄山史思明，也会有张禄山李思明。
所以外国人当官并不是坏事，只不过该有的制度还是要规范，不能把军政大权全都交到军阀手上。
而陈暮在考虑这些问题的时候，自然也会吸纳唐朝开明的制度。
哪怕是在后世，这种开明也没有任何问题。
大中华五十六民族是一家，后世少数民族担任国家领导人也有不少。
因此要想国家以一个健康的体系长远发展，只看重能力和品德，而不看重出身和民族，也是一个很重要的因素。
刘备大军到了涿郡之后，与鲜于辅汇合，封赏了大量前来投奔的乌桓鲜卑等少数民族首领，浩浩荡荡十多万人马聚集于涿郡，每日都有成车成车的粮草向涿郡运送。
天子御驾亲征，整个涿郡都变得热闹起来，特别还是天子就是涿郡人，衣锦还乡，荣归故里。
不过刘备是一个公私分明的人，并没有因为到了家乡而特意回一趟楼桑，只是在涿县停留数日，处理军中大量公务，并且等候周围各路乌桓鲜卑人前来觐见。
最先过来的便是难楼部，难楼历史上是跟着袁绍打公孙瓒的，并且最后还和蹋顿搅和在一起，最终在柳城被曹操于白狼山彻底击败。
可现在历史已经发生了很大改变，公孙瓒在涿郡当涿县令的时候，利用陈暮给他的烧酒开始经商，贩卖酒水粮盐，最先通商的便是代郡、上谷、渔阳等地的乌桓鲜卑人。
幽州的乌桓人大体分为五个部分，是为难楼部、普富卢部、苏仆延部、乌延部以及丘力居。
他们的生存范围由西向东分别是普富卢居住在代郡，难楼居住在上谷郡，乌延居住在右北平郡，丘力居居住在辽西郡，苏仆延居住在辽东郡。
最西面离涿郡最近的代郡普富卢部和上谷难楼部离最东面的辽东苏仆延部相隔了一千多公里，双方栖息地离得非常遥远。
难楼是上谷乌桓首领，因为离涿郡最近，所以与公孙瓒打交道最早，部落