章武五年年初，段煨成功攻克了临羌，生擒了韩遂与他的谋士成公英。
韩遂投降，凉州即克。
刘备派太仆韦端为使者，重新起复马腾为奉车都尉，给了个勋官，命他为副使,出使西凉，安抚凉州羌人，稳定西北乱局。
羌乱已经耗了东汉一百余年，历代大汉皇帝为这件事情的花销数以百亿钱来计，极大地消耗了朝廷的国库。
如果能够平息这场百年大乱的话，对刚刚从战争中恢复过来的大汉来说，是一件极好的事情。
所以陈暮才对韩遂和马腾采取招抚政策,而不是直接杀死他们。
因为这二人在羌人当中的威望很高,像历史上韩遂被曹操击败之后，又很快能聚集十多万羌人来保护他，继续与曹操作战。
后来马腾被杀，马超联合韩遂抗曹，同样召集了大量的羌人、氐人以及其它少数民族参战，甚至还策动了雷定七部帮助刘备赢下汉中之战。
虽然韩遂和马腾能够安抚的羌人只有后世宁夏、甘肃一带羌人，青海那边现在并不归属于大汉。
但本身他们两人本身威望足够，西川凉山、甘肃、青海、宁夏等地的少数民族，基本都拥戴他们，就连匈奴人对马超，都非常称赞，可见他们在边疆的号召力。
因此现在将二人招抚过来，对于如今才刚刚收复大量失地，急于安稳求发展而不希望出现动乱的大汉来说，也算是解决燃眉之急。
其它的不多说，至少能够快速稳定边境的动乱,中央不需要再消耗大量的人力物力去平定边疆。
现在陈暮一门心思都在开挖京杭大运河这件头等大事上。
甚至有必要的话，他还曾经考虑过，先舍弃西凉、扬州以南、交州、益州以南这些地方,优先发展京杭大运河沿线。
边境地区的话，先图稳定而后求发展。
这也是没办法的事情。
后世我国就是这么做的，边境山多人少资源少，即便是以后世的科技开山修路也要耗费大量的人力物力，更别说古代。
所以只能一步一步来，不能一蹴而就。
而韩遂被消灭之后，带来的好处也是显而易见。
到四月的时候，此时朝廷刚刚平定荆州，西凉那边韩遂和马腾都被朝廷封了新职务。
韩遂为西凉安抚使、朝议大夫、羽林都尉、少上造、伯爵。
马腾为西凉安定使、朝清大夫、奉车都尉、少上造、伯爵。
里面第一个官是他们的本职，第二個官是散官，第三个官是勋官，第四个官是军功爵，第五个是爵位。
这就是目前朝廷进行官制改革之后的官员品级情况，而且这还不是全部，官员品阶在唐宋明清时期就差不多已经定下，一般分为品、阶、勋、爵。
而大汉在这四个之外，又加入了军衔和军功爵，所以如今朝廷的官制说复杂也复杂，说简单也简单。因为除了本职官和衔官以外,其余的都属于荣誉性质，只有俸禄拿而无实权。
所以韩遂和马腾的本职官权力都很小，唯一的权力就是负责去调和西凉那边的羌人矛盾，就连治理地方的权力都没有，他们也没有军衔。
经过半年的治理，再加上韩遂马腾的配合之下，西凉不少羌王、氐王乃至于匈奴人纷纷与朝廷誓约结盟。
同时负责缔结盟约的关羽和沮授也做出承诺，将来朝廷若征召羌人和氐人去境外作战，绝对会付给相应的酬劳，且羌人和氐人都是大汉子民，享受一切大汉子民应有的权力和义务。
至于在平定西凉之后，沮授如何针对西凉这边复杂的情况进行整治，选拔当地有威望有才能的官员，并且派人考察凉州地形、地貌、气候，推广适宜经济作物，进行合理的有秩序规划，