在这个世道，手中有兵，才掌握有真正的主动权，哪怕是帝国成立以来，先是建立博士学宫，以及推行各种文治。
让文官在大秦帝国之中稍稍抬头，但是，开国之朝，武将权势之盛，根本不是文官可以比拟的。
更何况，如今大秦帝国之中刀兵未收，南部，北方，大敌环伺，再加上大秦帝国终究是以武立国。
张苍的忧虑，并不是没有道理，虽然郡守位列郡尉之上，但是双方之间只是一种制衡的关系。
在关键时刻，嬴政也清楚，任何形事，都必须要以稳妥为主，在这一刻，嬴政点了点头，道。
“张苍郡守此话有理，在关中土地改革结束之后，在关外诸郡之中的土地改革开始之前，对于关外诸郡郡尉，逐步撤换。”
“等关中土地改革结束，下一个目标为韩地，然后以此类推！”
“诺。”
点头答应一声，张苍回到了座位之上，他心中认可了嬴政的话，端起长案之上的凉茶，一饮而尽。
……
他对嬴政的回答挑不出毛病来，在他看来，这样的决定无疑是最好的，一念至此，心中充满了激动。
大秦正在一点一滴变得更好。
他们身为大秦官吏，见到大秦帝国正在不断变好，自然是觉得与有荣焉，心中有一种特殊的感情。
喝了一口凉茶，嬴政沉默了一刻钟，威严的目光从每一个人的身上掠过，道：“诸位爱卿，还有何奏？”
这一刻，群臣都沉默了。
有些事情，关系不到他们，而且他们更清楚这只是一次预演，大秦帝国必然会有一场真正的岁首大朝。
是以，在这一刻，群臣都沉默了。
很显然，他们已经没有了问题，其余的还有大秦朝廷的三公九卿所在的官署商议，他们只需要听命便是。
“臣等无奏！”
……
整齐划一的声音，意味着这一次的朝会结束，接下来便是嬴政对于文武百官以及各地郡守的最后一次培训。
“既然诸位爱卿无事可奏，今日朕也就多言不说，巍巍大秦，不仅需要朕，也需要在座的诸位。”
“尔等皆为我大秦官吏，食朝廷俸禄，当忠君爱国，为朕牧守一方，为生民请命，为万世开太平。”
“赳赳老秦，共赴国难！”
这一刻，整齐划一的声音在这一刻浩荡而起，成为了偏殿之中唯一的声音，很显然，这一刻，没有任何的语言，比这一道血誓更适合这个场景。
它能够让老秦人，让大秦官吏热血沸腾，勇往无前。
……
等到声音落下，嬴政站起身来，朝着群臣微微低头，声音坚定而执着：“诸位，大秦帝国就拜托了！”
“臣等愿为陛下分忧，愿为帝国效死！”坚定而果决的声音响起，这一刻，大秦君臣之心达到了契合。
……
最后一次培训，嬴政并没有多讲，该说的，他已经都说了，剩下的需要由朝廷颁布，然后遍及地方。
在这个时候，他没有在多讲，只是说了一句拜托，在他看来，这才是最重要的。
“陛下，黑衣卫统领陈平求见！”刚回到书房之中，赵高的声音便响起来了。
“传！”
对于陈平与黑衣卫，嬴政心中也有所期待，虽然这一段时间他因为忙碌，没有关注陈平与黑衣卫，但是他相信陈平的天赋。
有些人的存在，本就是为了创造奇迹。
在这个时候，他需要用到黑衣卫。
“诺。”
点头答应一声，赵高转身离开了，他心里清楚，在黑衣卫，黑冰台，罗网，大秦之盾，帝国之剑中，只有黑衣卫才是超然物外的。
毕竟在大秦帝国之中，只有黑衣卫才能跨区域调查案情，这是与廷尉府同样的权力，虽然它尚未有处决权。