尾大不掉，拥兵自重，这不管是在哪个朝代都是当权者最为忌讳的！
更何况眼下国内大大小小的军阀有上百个，强大的军阀势力甚至于有能力和南京政府抗衡，比如说晋绥系的阎百川，桂系的李、白，滇系的唐继尧，川系的刘湘等人，这些军阀麾下的部队加起来远超南京政府。
所以，即便是老蒋自己也有点担心放任铁血团发展，会不会成为北方新的大军阀。
“敬之，看来你的心里已经有了通盘的考虑了，说说看，马铮为什么不会成为新的军阀，你有什么依据吗？”
何长官当即说道：“委座，诸位，这个问题其实仔细分析也比较简单，军阀的出现是要有一定的历史机遇的。党国之所以会有这么多的大小军阀，这个我们革命不彻底有直接的关系。”
“辛亥革命之后，清朝被推翻之后，袁世凯掌握了国家的政权，客观上保持了国家的统一和安定。但是在袁世凯死后，全国局势这种平衡的局面就被打破了，失去了一个能够服众的强权人物的领导，各地的势力纷纷冒了出来，割地封王，占据一方，全国就此陷入了军阀混乱的局面。”
“占据全国各地的军阀，其发家史和出身都是不同的，大体可以分为几个类别。有的军阀是清朝的职业军人世家发展而来，而有的就是部队中的强权和强力人物，自己拉杆子占地盘。还有就是受到了西方先进军事观念的影响，接受过新式的教育，了解近代军事的发展情况，这些人算是比较先进的了。”
“最后一类军阀就是占据当地的土匪发展起来的，比较有代表性的就是东北的张作霖。各地军阀迷信武力、依赖军事，而且相互之间还有利益的纷争，战乱就不可避免了。”
接着何长官话音一转，继续说道：“但是眼下国内已经没有形成大军阀的条件，对上有中央政府这边把控，对下眼下各省也基本上都有了自己的老牌势力，没有人会心甘情愿的将地盘让出去的。”
“这是其一，更重要的是，马铮所部实力虽强，但是却四面楚歌！所部东面、北面全都是日伪军的地盘，西面绥远是蒙古人和阎百川的地盘，南面的察哈尔是宋哲元部的地盘。在日伪军不断围剿的情况下，马铮所部连一个稳固的地盘都不敢有，也不能有，他们怎么发展成军阀？”
众人一听，还真是这个理！
军阀吗，那自然是要有地盘、钱粮以及强大的部队才能搞起来的，现在马铮所部只有部队，却缺乏足够的钱粮和稳固的地盘，折算哪门子军阀？
往大了说他们只是一支类似于游击队的存在，往小了说就是一支大股的流寇，成不了气候！
蒋委员长脸色再次缓了缓，说道：“敬之，你觉得给铁血团什么样的待遇能打动那小子？”
何长官想了想说道：“卑职觉得应该给他们一个相对隐秘的番号，并供给其武器钱粮，但是规模还不能太大，旅一级差不多！”
“为什么是旅，而不是团呢，一个甲种团人数也不少？”
“呵呵，人家张汉卿之前就已经给开出了少将支队长的官职了，我们怎么能被比下去？”
接着何长官再次说道：“之所以说是给马铮所部一个旅的番号，主要是根据对方的综合实力得出来的。给的番号小了，打动不了马铮，人家未必缺这点钱粮装备。”
“要是给的番号太大，一来是增加了政府的财政负担，二来也有可能真的养虎为患，毕竟有了充足的钱粮装备，对方就可以无限制的扩张部队了。但一个旅四五千人的钱粮供应，相对于一支两三万人的部队而言，只能算是杯水车薪，吃不饱饿不死，应该没有扩张的余力！”
蒋委员长点了点头说道：“这倒是个不错的办法，那这事儿就交给敬之你来办吧！”
“是！”
“诸位，还有几天就是国庆日了，届时党国将会公开与德国全面合作的关