水泽之言让乾元帝默然,别看贾代善七十高龄，韬略计谋功夫，门门没拉,刚到山西，就在西北边境推行军管制,剔除了推诿叫苦的官员,一个月就整合了陕甘山西所有的粮草物资，除了去的头一年有人逃荒，第二年第三年,陕甘山西三省再没有人出来逃荒。
这其中有两个缘故。
第一：贾代善击退了瓦刺抢掠,保住了百姓的粮食。
第二：贾代善在西北推行好高产作物的种植。
百姓吃不完的番薯红薯,可以直接卖给征北军。
贾代善对市场也约法三章：买卖可物易物,也用金钱。
必须自愿买卖，不许强买强卖赊欠。
交易的草市门口,都有铁牌：买卖公平,童叟无欺。
不仅制定章程，贾代善还实行现场办案的制度：哪里有人告状,就在哪里现场断案。
若是自己的亲兵犯错，也是按章办事，按律惩处,绝不偏私。
他抓住黑骑军中一个忠靖王的族亲，一个北静王的族亲,文昌公主的侄子作伐子，现打现罚。
民间横行霸道的恶霸，都被发配军中做苦力。
地方劣绅，犯了人命影响极坏，首恶斩首,家财充公，族人发配，所有财产归入义仓，用于抚恤鳏寡孤独。
霸凌乡里，没犯人命者，则一半家财充作义仓。
三个月后，西北境内再无人敢欺行霸市，欺凌弱小。
至少表面如此。
民不举官不究。
你受了欺负不告官，衙门也没有上赶着的道理。
乾元帝与十三心里都明白。
贾代善完全当得起这个西北总督。
然而，为了朝廷好，为了荣府好，也是为了水泽好，贾代善必须卸任。
十三看了眼皇兄：“总督一任三年。”
这话就是暗示乾元帝，贾代善卸任征北军大将军，可以再出任西北三行省总督，帮着十七这个西北王过渡一下。
乾元帝颔首，看眼水泽：“陕甘山西三地的卫所，拢共二十四座卫所，加上玉林卫，拢共十三万兵马，泽儿觉得这人数少了，还是多了？”
国家养兵自然越多越能够震慑周边。
然而，兵多了消耗就大，国家承担不起。
大月朝不缺能征善战的将军，缺少银钱。
水泽道：“关于边境卫所军饷的事情，孩儿也曾经跟外祖父探讨过，其实远古养兵之法就很好。
只是那时候没有而今的高产作物，故而，屯田军根本养不活自己。
而今不同了，咱们有了高产作物，边境官兵完全可以自给自足。
孩儿曾经设想，卫所不能跟百姓争田，但是长城以外其实有许多的荒原适合种植庄稼。
咱们的边防卫所完全可以采取半日制。
如此就能完全解决卫所自给自足的问题。“
乾元帝蹙眉：“半日制？”
十三脑子比较快，也听十七说过边境的事情，言道：“是不是士兵分作两班，一般上午练兵，下午拓荒耕种，一班上午耕种，下午练兵？”
水泽颔首：“也无需更替的这样频繁，可以以卫所为单位，两班轮换屯田，以训练为主，屯田为辅。
或者，农忙耕种，闲暇练兵。这般兵卒亦民亦兵，拿起武器能战斗，拿起锄头能耕种，全民皆兵，还不需要朝廷奉养。
但是，这些兵卒的家眷，朝廷需要在内地划出一块土地，供她们休养生息。”
乾元帝摇头道：“这不成，大部队都耕种去了，谁去警戒，谁去监督番邦异动？”
十三马上言道：“那就每个卫所划出一个主力卫所，跟京营一样，称为火器营。
这个卫所只管练兵强军，掌握枪炮，练习阵法，负责侦探警戒。”
西北不参加屯田的精锐部队一直存在，那就是外祖父的炮哔营，火哔营，骁骑营，