看着自信满满的弗瑞。
罗杰斯反驳。
“拿枪指着所有人，你管着这叫做保护？”
弗瑞用他的独眼看着罗杰斯。
“我看过战略科学军团的文件，你们那一代，也干过不见得人的事情啊。”
对此，罗杰斯毫不犹豫的点头承认了。
“是的，我们妥协了。”
“但是，我们常常因此睡不着觉。”
“当初那么做，都是为了人民的自由。”
“现在这个洞察计划，可不是自由，而是恐惧。”
弗瑞继续反驳。
“现在不是以前了，神盾局必须这么做。”
看到弗瑞如此，罗杰斯知道是没有办法说服他了。
心情郁闷的他，转身离开了神盾局。
兜兜转转之下，他来到了纪念他的博物馆。
当初都以为他死了，为了纪念他，就给他建造了一个博物馆。
在博物馆之中，罗杰斯看着关于自己的一切，有种莫名感慨的感觉。
在其中，他还看到了自己好友巴基的相关介绍。
对于这个挚友，罗杰斯一直都没有忘记。
同时，这里还有卡特的的录像带。
卡特在录像带之中说的，都是关于他的事情。
之后，罗杰斯去到了一家专门的养老院。
白发苍苍的卡特佩姬就在这里修养。
卡特年龄大了，还有老年痴呆症，时不时会忘记他的存在。
看着卡特这个样子，罗杰斯心中百般不是滋味。
他现在感到了迷茫。
看着自己心爱的人垂垂老去，那种痛苦让罗杰斯心中百般折磨。
他现在留在神盾局工作，也有一部分原因是因为卡特。
…………
与此同时。
另一边的弗瑞在查询罗杰斯和娜塔莎执行任务带回来的u盘文件时，发现自己没有权限。
要知道，他已经是神盾局的局长了，不可能有人比他还高了。
他查询是谁封锁的，却发现是他自己封锁的。
弗瑞愣住了，随后他就意识到，神盾局有鬼。
神盾局之中，没有人权限比他高，就是皮尔斯，也就是和他平级而已。
神盾局之外，世界安全理事会的权限倒是比他高，但是在神盾局内部，世界安全理事会的权限，是很难插进来的。
当然，这不是绝对的。
纽约大战期间，世界安全理事会绕过他，让人发射核弹，就说明神盾局有很多人手。
对此，弗瑞想到了更深层的后果。
之后他找到了皮尔斯，表示洞察计划需要延后。
理由是他要做好更万全的准备。
听到弗瑞的要求，皮尔斯意识到，弗瑞可能是有了疑心。
此时，他已经有了对付弗瑞的想法了。
当然，表面上他还是答应了弗瑞的请求，同时提出一个条件，要让弗瑞请钢铁侠来参加他女儿的生日宴会。
对此，弗瑞一口答应。
之后，弗瑞开车离开。
在路上，他还通知希尔来华盛顿。
然而，在半路上，弗瑞突然遭到了好几辆警车围攻。
幸好他的车是特制的防弹车，敌人拿着机枪扫射都能坚持很久。
不过在敌人拿出专门破甲的机器，防弹车就顶不住了。
好在，弗瑞不是普通人。
他利用车上的武器反击，然后杀出重围。
同时利用大街上的车辆，甩脱了敌人的追击。
就在他以为可以逃离的时候，一个有着金属臂的蒙面长发男子挡在了他面前。
男子拿着特制的榴弹枪，将弗瑞的车炸翻。
眼看敌人就要来抓他，弗瑞避开男子的视线，在他靠近之前，用特制的武器，从地面挖洞逃离了。
男子