范全发表意见之后，穆汉坚定道：“要是可以快速攻占高原，我同意发动对吐蕃人的战争，我们也的确是应该解决吐蕃人这个隐患了，因为这些吐蕃人，我们每年商税要减少一成，他们已经成为了丝路上最大的祸害了。” 穆汉掌管这汉国的金融系统，给西域商贾贷款本是日进斗金的生意，但总是会出现商队被吐蕃人劫掠，这些商队承受最大的损失，他的钱铺就承担次要损失，可以说钱铺一半的坏账都和吐蕃人有关系。 穆汉是整个汉国当中最想解决吐蕃人的官员。 但陈帆却坚定拒接道：“兵者，国之大事，生死之地，不可不察，一场战争没有开始之前，谁也不敢保住胜利，而且即便我们汉国占领了这片土地，高原上的马贼问题也很难根治。汉国占据高原根本不会有太大收益。 而且马贼问题也并非完全由唃厮啰不作为导致，吐蕃本就是一个部落联盟，唃厮啰根本管不到问题，马贼问题还会继续存在，即便是我们占据高原也一样。” 老吴头想了想道：“要不我们先派人让唃厮啰管好他的子民，毕竟以前他们帮助我们不少，就这样反目成仇不好。” 范全苦笑道：“我们已经说了好几年时间了，唃厮啰虽然答应的好好的，但他根本管不了 徐烨却笑道：“唃厮啰没有办法解决高原贫困的问题，但我们却可以做到，不要忘记以前大漠贫困无比，现在大漠的部众生活水平急剧提升，这就是我们汉国的能力，现在高原看上去没有什么产出，但当我们汉国治理之后就未必了。” “只要我们加强军事力量，加大对马贼的打击力度，而后再加强对高原畜牧业的发展，提高民众的生活水平和安全感。高原上的百姓富裕了，这才能够从根本上解决马贼问题，促进经济和社会的发展。” “而且我们还不能忘记高原对汉国的战略意义，高原居高临下的地利对我们汉国太不利了，现在吐蕃虚弱还看不出什么，但等他们强大了对我们汉国来说威胁就太大了，我们要趁着现在汉国实力强大，解决这個隐患。” 徐烨说了如此多占据高原的好处了，陈帆和老吴头他们也就不反对了。 而后徐烨看着扎巴坚增道：“你是我汉国的大祭司，这次去了高原，要想办法清缴高原上苯教，只要有喜欢烧人，杀人的寺庙教派都是邪教，你给我清扫的干干净净，一张白纸才好作画。” 汉国有大量的教派，像第一势力的佛教，天方人的拜火教，大秦人的景教，赵人的道教也跟着大量的移民在汉国生根发芽，还有高原上的苯教，本土的萨满教。徐烨对这些教派没有任何歧视，把他们当做心理诊所，用来抚慰百姓的地方，只要能起到正面作用，他是不支持也不反对的。 当然从汉国成立之后，对这些寺庙的管理也开始变得严格了，首先建立了宗教司，徐烨说话算话，让明智大师成为了宗教司长老。 而后就是让明智大师开始严格管理汉国的宗教人员，建立度牒制度，度牒上面详载僧尼的本籍、俗名、年龄、所属寺院、师名以及官署关系者的连署。僧尼持有度牒，才是合法的出家人身份。 但想要拿到度牒可不简单，需要僧侣熟读本教的经典，还要考核默写出来，有专人考教他们对经义的了解，可以说难度比大赵考进士都要难。基本上一大半的僧侣都不能拿到度牒，只能成为俗家弟子，这些弟子强制还俗，被招募到军中，要不成为小学老师，只要能有一个稳定的工作，这些弟子也是愿意还俗的。 而且汉国做的更加绝的事情就是，这些僧侣考核合格之后，汉国的官员就会围上了，告诉他